Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации г. Ангарска от 08.07.2014 N 908-г "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодым семьям - доступное жилье на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2014 г. № 908-г
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЫМ
СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 443-пп "Об утверждении государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, Уставом города Ангарска постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Молодым семьям - доступное жилье на 2014 - 2020 годы" (Приложение № 1 к настоящему Постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА
Приложение № 1
к постановлению администрации города Ангарска
от 8 июля 2014 г. № 908-г
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Молодым
семьям - доступное жилье на 2014 - 2020 годы"
Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)"
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска"
Разработчик Программы
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Исполнители Программы
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска
Цели и задачи Программы
Целью настоящей Программы является улучшение жилищных условий молодых семей в городе Ангарске.
Основной задачей настоящей Программы является оказание финансовой поддержки молодым семьям города Ангарска в решении жилищной проблемы.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы
Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Бюджет города Ангарска:
2014 год - 12 000 тыс. руб.
2015 год - 36 000 тыс. руб.
2016 год - 38 000 тыс. руб.
Областной бюджет и федеральный бюджет - в объемах предусмотренных на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Повышение у молодых семей приоритета проживания в городе Ангарске.
Привлечение специалистов из числа молодых семей для работы в городе Ангарске из других районов Иркутской области.
Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению жилищных условий.
Формирование условий для заинтересованности молодых семей в развитии социально-экономического и производственного потенциала города Ангарска.
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Большинство молодых семей на территории города Ангарска не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Для оказания помощи в ее решении требуется участие и взаимодействие органов государственной и региональной власти, органов местного самоуправления, других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Ведомственная целевая программа "Молодым семьям - доступное жилье на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), направлена на улучшение жилищных условий молодых семей, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы и имеющих доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита, или имеющих дополнительные собственные средства на приобретение жилья.
Основные термины и понятия:
Застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности, или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство, а также юридическое лицо, у которого возникает первичное право собственности на жилые помещения в многоквартирных домах в результате их создания после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Организация - кредитные организации, имеющие право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иные, не кредитные организации, заключающие договоры займа на приобретение нового жилья, привлеченные для выдачи кредитов и займов (далее - жилищных кредитов) участникам Программы.
Участником Программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) хотя бы у одного из супругов возраст не превышает 35-ти лет, нуждающаяся в улучшении жилищных условий и изъявившая желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения, а также на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья только за счет средств бюджета города Ангарска;
2) возраст каждого из супругов, либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году не превышает 35 лет;
3) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
4) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Для целей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией города Ангарска нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Условием участия в Программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрацией города Ангарска, исполнительными органами государственной власти Иркутской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие оформляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
При формировании списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, необходимо учесть, что в первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей. Порядок формирования и форма списков утверждается Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области (далее - Министерство). Списки формируются муниципальным образованием город Ангарск до 1 сентября года, предшествующего планируемому.
Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Целью настоящей Программы является улучшение жилищных условий молодых семей в городе Ангарске.
Основной задачей настоящей Программы является оказание финансовой поддержки молодым семьям города Ангарска в решении жилищной проблемы.
Организационные мероприятия Программы предусматривают:
1) признание молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и участниками Программы;
2) формирование списка молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году;
3) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета города Ангарска на реализацию мероприятий Программы;
4) выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Ангарска, в том числе субсидий из областного бюджета;
5) предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Основными принципами Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджета города Ангарска, областного бюджета и федерального бюджета; за счет средств бюджета города Ангарска и областного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз.
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы:
1. Продолжение компенсационных выплат участникам, принятым в 2005 году в рамках реализации программы "Новая квартира - в кредит молодой семье", принятой решением Думы Ангарского муниципального образования от 24.02.2005 № 357-54Д(4), а также участникам, принятым в 2006 году в рамках реализации программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг.", принятой решением Думы Ангарского муниципального образования (городского поселения) от 27.12.2005 № 20-04гД
2. Набор новых участников Программы на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства:
- при условии софинансирования из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Ангарска;
- при условии софинансирования из областного бюджета и бюджета города Ангарска;
3. Набор новых участников Программы на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) за счет средств бюджета города Ангарска.
Таблица № 1
№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Ед. изм.
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2006 - 2013 год)
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
За весь период реализации Программы
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Цель 1. Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Ангарске.
1.1.
Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки молодым семьям города Ангарска в решении жилищной проблемы.
1.1.1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в результате реализации мероприятий Программы
семей
569
447
55
191
201
Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Таблица № 2
№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования,
тыс. руб.
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1.
Цель 1. Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Ангарске.
1.1.
Задача 1.1. Оказание финансовой поддержки молодым семьям города Ангарска в решении жилищной проблемы.
1.1.1
Предоставление социальной выплаты
2014 - 2016
86000
12000
36000
38000
Бюджет города Ангарска
Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска
Всего по Программе
2014 - 2016
86000
12000
36000
38000
Бюджет города Ангарска
Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Программой предусматриваются следующие формы государственной поддержки участвующих в Программе молодых семей:
1) предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) за счет средств бюджета города Ангарска, а также с привлечением областного бюджета;
2) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - социальная выплата на приобретение жилья);
3) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска (далее - социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска);
4) предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2013 годы;
5) предоставление социальной выплаты на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) за счет средств бюджета города Ангарска (далее - социальная выплата на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска);
6) предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета (далее - дополнительная социальная выплата) на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) ребенка.
Социальная выплата на приобретение жилья и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска настоящей Программы, используется молодой семьей на приобретение жилого помещения у любых физических и (или) юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера указанной социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной муниципальным образованием город Ангарск в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты на приобретение жилья, социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска и социальная выплата на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска настоящей Программы, составляет:
для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
Порядок исполнения Программы утверждается постановлением администрации города Ангарска.
Особенности оказания отдельных форм государственной поддержки заключаются в следующем:
4.1. Предоставление социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам).
Социальная выплата на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам) предоставляется молодым семьям:
- ставшим участниками областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005 - 2013 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года № 7/26-ЗС (далее - областная Программа), в 2005 году;
- ставшим участникам программы "Новая квартира - в кредит молодой семье на 2006 - 2020 гг.", принятой решением Думы Ангарского муниципального образования (городского поселения) от 27.12.2005 № 20-04гД (далее - муниципальная Программа), в 2005 - 2006 годах.
Используется следующий механизм предоставления социальной выплаты на погашение процентной ставки по полученным кредитам (займам):
а) молодым семьям, принятым для участия в областной Программе в 2005 году с условием погашения процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств областного бюджета, предоставляется компенсация процентов в размере 2/3 годовой процентной ставки за счет средств бюджета города Ангарска, 1/3 годовой процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств областного бюджета до 31.12.2014;
б) молодым семьям, принятым для участия в муниципальной Программе в 2005 году с условием погашения процентной ставки по жилищному кредиту (займу) за счет средств бюджета города Ангарска, компенсация процентов по жилищному кредиту (займу) производится в размере 100% на объем жилищного кредита;
в) молодым семьям, принятым для участия в муниципальной Программе в 2006 году компенсация процентов по жилищному кредиту (займу) производится в размере 2/3 годовой процентной ставки за счет средств бюджета города Ангарска, 1/3 годовой процентной ставки за счет средств молодых семей.
Предоставление компенсации по погашению процентов по кредитам участникам Программы производится с учетом нормы площади жилья в размере 42 кв. м общей площади жилья, семье из двух человек, и, если семья, состоит из трех и более человек, - 18 кв. м общей площади жилья на каждого члена семьи.
Улучшение жилищных условий осуществлялось путем приобретения только нового жилья у Застройщиков.
Участники Программы - молодые семьи, имеющие одного и более детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 10% - собственные средства и не более 90% - средства, полученные от Организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет Застройщика.
Участники Программы - молодые семьи, не имеющие детей, оплачивают стоимость приобретаемой квартиры из расчета: первоначальный взнос в размере не менее 30% - собственные средства и не более 70% - средства, полученные от Организации в рамках ипотечного кредитования, на расчетный счет Застройщика.
Выбор кредитных организаций осуществлялся в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, среди организаций, имеющих право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом следующих критериев:
а) осуществление деятельности на территории Иркутской области;
б) осуществление деятельности в течение не менее 5 лет;
в) предоставление долгосрочных кредитов (сроком не менее 15 лет).
Организация принимает на себя обязательство на условиях, установленных нормативными документами Организации, по выдаче долгосрочных жилищных кредитов. При этом ставка процента по кредиту не может превышать 18%, срок погашения кредита не может превышать 15 лет.
Участники Программы погашают в рассрочку до 15 лет кредит, полученный от Организации. Компенсация процентных ставок за пользование жилищным кредитом не предоставляется при наличии просроченной задолженности Участников Программы по погашению основного долга, по уплате процентов по кредиту, по погашению расходов по уплате пеней, штрафов и при расторжении Организацией договора жилищного кредитования с Участниками Программы. Полученная Участниками Программы компенсация процентов по кредитному договору (договору займа) при расторжении договора жилищного кредитования возвращается в бюджет города Ангарска.
4.2. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья осуществляется в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее - федеральная подпрограмма).
Условием предоставления социальной выплаты на приобретение жилья является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
Социальные выплаты на приобретение жилья используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Приобретаемое жилое помещение (созданный объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на приобретение жилья на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в администрацию города Ангарска нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, в установленном порядке перечисляются в виде субсидий в бюджет города Ангарска в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов областного бюджета на основании соглашений между Министерством и муниципальным образованием город Ангарск. Порядок проведения конкурса определяется Правительством Иркутской области.
Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет уплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам ее размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В соответствии с федеральной подпрограммой значение уровня софинансирования расходного обязательства Иркутской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья за счет субсидии из федерального бюджета рассчитывается по формуле:
У = 0,3 / КБО,
где:
У - уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области;
0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;
КБО - показатель уровня бюджетной обеспеченности Иркутской области на соответствующий финансовый год с учетом распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
При этом уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета не может составлять меньше 5 процентов и больше 95 процентов от общего объема расходных обязательств Иркутской области.
Доля средств, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья из федерального бюджета, составляет соответственно:
ДФБ = 35 x У - для молодых семей, не имеющих детей;
ДФБ = 40 x У - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей,
где:
ДФБ - доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья.
Доля средств, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья из местного бюджета, составляет 10 процентов для молодых семей, в том числе неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
Доля средств, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья из областного бюджета, составляет соответственно:
ДОБ = (35% - ДФБ - ДМБ) - для молодых семей, не имеющих детей;
ДОБ = (40% - ДФБ - ДМБ) - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей,
где:
ДОБ - доля средств, направляемых из областного бюджета на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья;
ДМБ - доля средств, направляемых из местного бюджета на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья.
При расчете доли средств федерального бюджета и областного бюджета, направляемых на софинансирование социальной выплаты на приобретение жилья, полученное значение указанного показателя округляется до целого числа.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Программы и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Ангарск. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Ангарск для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации города Ангарска, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутской области, определяемой на соответствующий период федеральным органом государственной власти, осуществляющим выработку и реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и нормативное правовое регулирование в этой сфере.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Иркутской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.
В случае высвобождения в муниципальном образовании город Ангарск, по каким-либо основаниям средств, поступивших из федерального бюджета и (или) областного бюджета и предназначенных для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья молодым семьям - претендентам на ее получение в текущем году, на сумму меньше, чем требуемый по расчету размер указанной социальной выплаты, выделение недостающих средств для предоставления социальной выплаты производится за счет средств бюджета города Ангарска с согласия администрации города Ангарска. Администрация города Ангарска направляет в Министерство письменное согласие о выделении недостающих средств для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за подписью главы администрации и финансового органа муниципального образования город Ангарск.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья должно находиться на территории Иркутской области.
Предоставление социальных выплат на приобретение жилья осуществляется при условии доведения в установленном порядке соответствующих лимитов софинансирования за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной подпрограммы.
Вопросы предоставления социальных выплат на приобретение жилья, не урегулированные Программой, разрешаются в соответствии с нормами федеральной подпрограммы.
4.3. Предоставление социальной выплаты на приобретение, строительство жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска.
В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства предоставляется молодым семьям - участникам Программы за счет средств областного и бюджета города Ангарска в рамках реализации подпрограммы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2014 - 2020 годы государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 443-пп (далее - областная Подпрограмма).
Размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска составляет:
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, указанными в пункте 4.2 раздела 4 настоящей Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 15 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, не имеющих детей;
40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, указанными в пункте 4.2 раздела 4 настоящей Программы (20 процентов - софинансирование за счет средств областного бюджета, 20 процентов - за счет средств бюджета города Ангарска), - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей.
Социальные выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - погашение основной суммы долга).
Право использовать социальную выплату на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска на погашение основной суммы долга предоставляется молодым семьям - участникам Программы:
зарегистрировавшим договор купли-продажи жилого помещения и право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), до 1 июля 2011 года;
признанным участниками Программы в соответствии с требованиями Программы до 1 июля 2011 года.
Для получения свидетельства в целях погашения основной суммы долга молодая семья - претендент на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов направляет в администрацию города Ангарска следующие документы:
а) заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) договор купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;
г) кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения, заключенный до 1 июля 2011 года, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
д) документ, подтверждающий признание молодой семьи участником Программы до 1 июля 2011 года.
Основаниями для перечисления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местных бюджетов в счет погашения основной суммы долга являются:
а) договор банковского счета;
б) договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию до 1 июля 2011 года;
в) соответствующий кредитный договор (договор займа), заключенный до 1 июля 2011 года;
г) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом на приобретение жилья;
д) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), зарегистрированное в установленном порядке до 1 июля 2011 года.
При этом размер социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, предоставляемой на погашение основной суммы долга, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) при использовании социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска должно находиться на территории города Ангарска.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке средств областного бюджета, предоставленных в бюджет города Ангарска в виде субсидий на реализацию мероприятий Программы, этот остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием город Ангарск в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае высвобождения в муниципальном образовании город Ангарск, по каким-либо основаниям средств, поступивших из областного бюджета и предназначенных для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска молодым семьям - претендентам на ее получение в текущем году, на сумму меньше, чем требуемый по расчету размер указанной социальной выплаты, выделение недостающих средств для предоставления социальной выплаты производится за счет средств бюджета города Ангарска с согласия администрации города Ангарска. Администрация города Ангарска направляет в Министерство письменное согласие о выделении недостающих средств для предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска за подписью главы администрации и финансового органа муниципального образования город Ангарск.
Вопросы предоставления социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного и местного бюджетов, не урегулированные настоящим подпунктом, разрешаются в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 настоящей Программы.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска молодым семьям - претендентам на ее получение в 2013 году в рамках реализации областной Программы осуществляется в соответствии с условиями и требованиями областной Программы и до полного исполнения обязательств по предоставлению указанных социальных выплат.
Молодые семьи - участники областной Программы, соответствующие условиям для участия в областной Подпрограмме, считаются участниками областной Подпрограммы и подлежат включению в списки молодых семей - участников областной Подпрограммы (в том же хронологическом порядке, в котором молодой семьей были поданы документы в администрацию города Ангарска для участия в областной Программе).
4.4. Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств бюджета города Ангарска.
1. Размер социальной выплаты на приобретение жилья составляет не менее:
а) 25 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, за счет средств бюджета города Ангарска, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, за счет средств бюджета города Ангарска, для молодых семей, имеющих одного и более детей.
2. Размер социальной выплаты (в рублях) рассчитывается:
а) на приобретаемое жилое помещение, но не более нормы предоставления жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, при отсутствии у участника Программы и членов его семьи в собственности жилого помещения;
б) на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности у участника Программы и членов его семьи;
в) на разницу квадратных метров между нормой предоставления площади жилого помещения, установленной на территории города Ангарска, и общей площадью жилого помещения, если участник Программы является нанимателем жилого помещения.
Стоимость 1 квадратного метра жилого помещения определяется в соответствии с постановлением администрации города Ангарска в целях реализации настоящей Программы.
Норматив стоимости 1 квадратного метра не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Иркутской области, определенную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Условием получения социальных выплат на приобретение жилья является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Улучшение жилищных условий осуществляется путем приобретения жилого помещения у любых физических и (или) юридических лиц как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города Ангарска.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения с учетом имеющихся в собственности у всех членов молодой семьи жилых помещений не может быть менее нормы предоставления жилого помещения, установленной постановлением главы города Ангарска.
В случае если у участника федеральной подпрограммы или областной Подпрограммы, включенного в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, имеются, либо рождаются три и более детей одновременно, то при получении свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, молодой семье за счет средств бюджета города Ангарска предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 40% от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, указанными в подразделе 4.2 Раздела 4 настоящей Программы.
4.5. предоставление дополнительной социальной выплаты на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства при рождении (усыновлении) ребенка.
При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, которой в рамках реализации Программы предоставлена социальная выплата на приобретение жилья или социальная выплата на приобретение жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города Ангарска, в рамках реализации областной Программы и областной Подпрограммы, при условии, что на момент рождения (усыновления) ребенка возраст обоих супругов, а в неполной семье - молодого родителя не превышает 35 лет, предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 10 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, на цели погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
При предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка молодой семье, ставшей участником областной Программы в 2005 году, на цели погашения части кредита или займа на приобретение жилья размер указанной социальной выплаты определяется исходя из 18 квадратных метров на рожденного (усыновленного) ребенка и стоимости 1 квадратного метра жилья не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья, сложившейся в муниципальном образовании город Ангарск и определенной условиями соглашения об участии в реализации мероприятий областной Программы, заключенного в 2005 году Министерством с муниципальным образованием город Ангарск.
Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка производится один раз при рождении (усыновлении) каждого ребенка в порядке, определенном Министерством.
Размер дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка с учетом общего размера ранее, предоставленных молодой семье социальных выплат в рамках реализации мероприятий областной Программы и (или) областной Подпрограммы не может превышать стоимости приобретенного (построенного) жилья в рамках областной Программы или областной Подпрограммы.
Установленные в областной Подпрограмме требования к участникам областной Подпрограммы, к определению размера социальных выплат являются обязательными для муниципального образования город Ангарск.
Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Контроль за реализацией Программы осуществляет глава города Ангарска.
2. Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска направляет главе города Ангарска и Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска, информацию о ходе реализации Программы с краткой пояснительной запиской о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно, в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы.
И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова