Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации г. Ангарска от 21.01.2014 N 44-г "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 44-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С
ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ
МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АНГАРСКА

В целях развития транспортного обслуживания на территории города Ангарска, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (Приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (Приложение № 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (Приложение № 3).
4. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2014.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Ангарск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА





Приложение № 1
к постановлению администрации города Ангарска
от 21 января 2014 г. № 44-г

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ИНВАЛИДОВ И
ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АНГАРСКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Ангарска субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам осуществляющим перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, критерии отбора получателей субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Основные понятия (термины), используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с их значением по действующему законодательству Российской Федерации. Используются также следующие понятия:
1.2.1. ГРБС - Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Ангарска.
1.2.2. Претенденты - юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ангарска Иркутской области, оказывающие услуги по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска.
1.2.3. Комиссия - комиссия по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, утвержденная в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Постановлению.
1.2.4. Получатели субсидии - Претенденты, включенные Комиссией в список Получателей субсидии.
1.3. Право на получение субсидии имеют Претенденты, отвечающие следующим критериям:
1.3.1. не находящиеся в стадии реорганизации и ликвидации;
1.3.2. осуществляющие свою деятельность не менее 3-х лет;
1.3.3. имеющие подвижной состав на праве собственности или ином законном основании, соответствующий по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок инвалидов и маломобильных групп населения, допущенный в установленном порядке к участию в дорожном движении, и оборудованный спутниковой навигационной системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
1.3.4. не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней или государственные внебюджетные фонды в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;
1.3.5. не имеющие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных из бюджета города Ангарска субсидий.
1.4. Целью предоставления из бюджета города Ангарска субсидий Претендентам, осуществляющим перевозку инвалидов и других маломобильных групп населения, для беспрепятственного передвижения которых необходимо использование специализированных транспортных средства, является возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, в целях:
- обеспечения доступа инвалидов и маломобильных групп населения к социально значимым объектам, указанным в настоящем пункте Положения;
- содействия активному участию инвалидов и маломобильных групп населения в жизни общества.
К приоритетными пунктами назначения, находящимся в пределах города Ангарска, относятся:
- органы законодательной власти города Ангарска;
- органы исполнительной власти города Ангарска;
- органы судебной власти, прокуратура;
- органы местного самоуправления;
- учреждения Пенсионного Фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации;
- органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- учреждения социального обслуживания;
- учреждения и органы службы занятости;
- спортивные учреждения;
- учреждения культуры;
- образовательные учреждения;
- учреждения здравоохранения;
- лечебные и лечебно-профилактические учреждения;
- подразделения медико-социальной экспертизы;
- протезно-ортопедические предприятия;
- учреждения расчетов за жилищно-коммунальные услуги, услуги стационарной связи;
- железнодорожный вокзал, автовокзал;
- аптеки;
- общественные организации инвалидов;
- объекты сферы ритуальных услуг;
- иные места, связанные с проведением культурно-массовых мероприятий на территории города Ангарска.
Не обеспечивается доставка инвалидов и маломобильных групп населения в медицинские организации для оказания срочной (неотложной) медицинской помощи.
1.5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели ведомственной целевой программой "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2013 - 2015 годы. Уполномоченным органом по распределению субсидии является администрация города Ангарска.
1.6. Право на получение субсидии имеют Претенденты, осуществляющие перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, не задействующие данный транспорт на регулярных перевозках пассажиров в городском сообщении на территории города Ангарска.
1.7. Расчетным периодом субсидирования из бюджета города Ангарска является период с 1 января 2014 года по 25 декабря 2014 года.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Претенденты на получение субсидии не позднее 30 дней со дня опубликования в газете "Мой Ангарск" объявления о предоставлении субсидии из бюджета города Ангарска предоставляют в транспортный отдел администрации города Ангарска (далее - Транспортный отдел) заявку на получение субсидии (приложение к настоящему Порядку). Специалистом Транспортного отдела заявка подлежит регистрации в Книге регистрации входящих документов в день поступления.
К заявке прилагаются следующие документы:
- заявление на получение субсидии;
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;
- справки об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды (справка Пенсионного фонда РФ, справка Фонда социального страхования РФ, справка Федерального фонда обязательного медицинского страхования) в текущем финансовом году на момент подачи заявления на получение субсидии;
- документ, подтверждающий полномочия Претендента или представителя Претендента на подачу заявления на получение субсидии (в случае, если с заявлением обращается представитель Претендента);
- документы, подтверждающие наличие на праве собственности или на иных законных основаниях транспортных средств, используемых в процессе оказания услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения;
- расчет плановых расходов по статьям затрат, планового объема транспортной работы.
После регистрации заявления специалисты Транспортного отдела осуществляют проверку представленных документов на предмет их полноты, а также соответствие Претендента на получение субсидии требованиям, указанным в 1.3 и 1.6 настоящего Порядка, и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет получателю письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
После отказа в принятии заявления к рассмотрению, получатель после представления всех документов, необходимых для получения субсидий, вправе повторно обратиться для получения субсидий в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В случае если основания для отказа отсутствуют, специалисты Транспортного отдела передают представленные документы для рассмотрения в Комиссию в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки.
2.2. Комиссия рассматривает заявки на получение субсидии в течение 5 дней со дня окончания регистрации заявок с приложенными документами, указанными в п. 2.1 настоящего Порядка, оценивает и сопоставляет такие заявки.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия каждой заявке на предоставление субсидии присваивает порядковый номер, определяющий степень выгодности содержащихся в них условий перевозки инвалидов и маломобильных групп населения относительно других заявок.
При прочих равных условиях получателем субсидии признается Претендент, который предоставил заявку раньше.
Заявке на предоставление субсидии, в которой содержатся наиболее выгодные условия оказанных услуг, присваивается первый номер.
Получателем субсидии признается Претендент, заявке на получение субсидии которого присвоен первый номер.
В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии данному Претенденту, подавшему единственную заявку.
Решение Комиссии оформляется протоколом.
2.3. На основании утвержденного протокола Администрация города Ангарска заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (далее - Соглашение).
2.4. Общий размер предоставляемой в текущем году субсидии не может превышать размер выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели.
2.5. В соответствии с настоящим Порядком, субсидия предоставляется ежемесячно, при подтверждении Получателем субсидии соответствующих расходов.
2.6. Получатель субсидии представляет ГРБС ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
- отчет об объеме выполненной транспортной работе по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения, подтвержденный предоставленными заверенными копиями путевых листов (заказов-нарядов), по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
- расчет сумм субсидии на возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
- заверенные копии первичных документов, подтверждающих факт осуществления расходов, в том числе отчет из спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS о выполнении маршрутов по каждому транспортному средству.
2.7. Администрация города Ангарска (транспортный отдел администрации города Ангарска) в течение 3 рабочих дней проверяет достоверность представленных документов, правильность расчетов и согласовывает размер субсидии, в пределах средств, предусмотренных заключенным соглашением о предоставлении субсидии.
2.8. Ответственным исполнителем по настоящему Порядку является Транспортный отдел. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Транспортным отделом и органами муниципального финансового контроля.
2.9. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ангарска в следующих случаях:
а) предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений по факту перевозок, повлекших нецелевое использование субсидии;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке инвалидов и маломобильных групп населения;
в) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.10. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, в течение семи дней с момента выявления, Администрация города Ангарска направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города Ангарска.
Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение десяти дней с момента его получения.
При отказе от добровольного возврата указанных средств, они возвращаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА





Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях
возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
инвалидов и других маломобильных групп населения
специализированным транспортом на территории
города Ангарска

Отчет (наименование Перевозчика)
об объеме выполненной транспортной работы
за ____________ 20___ год
месяц

№ заявки, дата оформления заказа
Адрес подачи транспортного средства, дата выполнения заказа
Пункт назначения
Пробег, км.
Использование предоставленного транспортного средства, час
1
2
3
6
7

























ИТОГО: за месяц
X
X



Руководитель перевозчика

Главный бухгалтер перевозчика

Отчеты проверены и согласованы

Начальник транспортного отдела
администрации города Ангарска
_____________________/Ф.И.О./





Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях
возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке
инвалидов и других маломобильных групп населения
специализированным транспортом на территории
города Ангарска

РАСЧЕТ
суммы возмещения затрат в связи с оказанием услуг
(наименование перевозчика) по перевозке инвалидов и других
маломобильных групп населения на территории города Ангарска
за __________ 201 __ г.

Количество подвижного состава

Фактический пробег

Фактическое количество выполненных рейсов

Экономически обоснованные затраты:
1. заработная плата, отчисления

2. топливо и смазочные материалы

3. износ и ремонт автошин

4. амортизация

5. техническое обслуживание, текущий и кап. ремонт

6. иные (расшифровать)

Сумма субсидии


Руководитель перевозчика

Главный бухгалтер перевозчика

Расчет субсидии проверен и согласован в
сумме ____________ рублей
Начальник транспортного отдела
администрации города Ангарска
_______________________ (ФИО)





Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города Ангарска
от 21 января 2014 г. № 44-г

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ
ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АНГАРСКА

Председатель комиссии:
1. Жуков Владимир Валентинович - глава города Ангарска.
Заместитель председателя комиссии:
2. Федорова Елена Юрьевна - первый заместитель главы города Ангарска.
Секретарь комиссии:
3. Рожкова Галина Владимировна - главный специалист транспортного отдела администрации города Ангарска
Члены комиссии:
4. Колесникова Наталья Петровна - начальник отдела учета и отчетности администрации города Ангарска.
5. Приходченко Валерий Николаевич - начальник транспортного отдела администрации города Ангарска.
6. Прокопьева Ольга Борисовна - начальник юридического отдела администрации города Ангарска.
7. Савинов Михаил Александрович - депутат Думы города Ангарска (по согласованию).

И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА





Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации города Ангарска
от 21 января 2014 г. № 44-г

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО
ПЕРЕВОЗКЕ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АНГАРСКА

1. Комиссия по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска (далее - Комиссия) создается при администрации города Ангарска и является консультативно-совещательным органом по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на предоставление субсидии.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Ангарска и настоящим Положением.
3. Комиссия для решения своих задач:
1) запрашивает в установленном порядке у организаций, органов администрации города Ангарска документы и материалы, необходимые для работы;
2) рассматривает поступившие от Претендентов документы, указанные в п. 2.1 Порядка по предоставлению субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска;
3) рассматривает вопросы о включении, либо об отказе, о включении заявителей в список Получателей субсидии, имеющих право на заключение соглашения о предоставлении субсидии, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке инвалидов и других маломобильных групп населения специализированным транспортом на территории города Ангарска, устанавливает размер предоставляемой субсидии.
4. Комиссия состоит не менее чем из 7 (семи) человек.
5. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Ангарска.
6. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
7. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и осуществляет общий контроль выполнения ее решений. В его отсутствие обязанности председателя комиссии исполняет заместитель председателя комиссии.
8. Основной формой работы комиссии являются заседания. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, включая председателя и секретаря.
9. Секретарь комиссии формирует пакет документов, необходимых для рассмотрения, и отвечает за оповещение членов комиссии о дате и времени заседания.
10. Решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равным правом. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии или заместителя председателя комиссии в его отсутствие.
11. Секретарь комиссии ведет протокол, в котором фиксирует решения комиссии и результаты голосования. Протокол заседания комиссии подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании.

И.о. главы города
Е.Ю.ФЕДОРОВА


------------------------------------------------------------------