Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации АМО от 17.04.2014 N 450-па "Об утверждении стандарта качества оказания муниципальной услуги "Создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий"

АДМИНИСТРАЦИЯ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 450-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СПОРТИВНЫХ И ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 16.06.2011 № 1061-па "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями", руководствуясь Уставом Ангарского муниципального образования, постановлением администрации Ангарского муниципального образования от 07.07.2011 № 1240-па "О перечне муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями Ангарского муниципального образования, в целях формирования муниципальных заданий", администрация Ангарского муниципального образования постановляет:
1. Утвердить стандарт качества оказания муниципальной услуги "Создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий" (далее - Стандарт) (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Отделу по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (Архипов И.А.):
2.1. Довести Стандарт до сведения подведомственных муниципальных учреждений.
2.2. Предусматривать при формировании муниципальных заданий для подведомственных муниципальных учреждений на оказание муниципальной услуги "Создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий" в качестве одного из требований обязательность соблюдения Стандарта.
2.3. Организовать контроль за соблюдением требований Стандарта подведомственными муниципальными учреждениями.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ангарские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ангарского муниципального образования.

Глава администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО





Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ангарского муниципального образования
от 17 апреля 2014 г. № 450-па

СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ И
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги "Создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий" (далее по тексту - Стандарт) - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя муниципальной услуги "Создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий" (далее по тексту - муниципальная услуга) требований к качеству и доступности оказания муниципальной услуги, оказываемой по муниципальному заданию и финансируемой из бюджета Ангарского муниципального образования. Стандарт включает характеристики процесса оказания муниципальной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания. Стандарт разработан в целях повышения степени удовлетворенности получателей муниципальной услуги оказанием муниципальной услуги за счет повышения ее качества, повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования в области физической культуры и спорта.
1.2. Наименование муниципальной услуги - создание условий для организации и проведения спортивных и физкультурных мероприятий.
1.3. Получателями муниципальной услуги являются физические лица.
1.4. Оказание муниципальной услуги осуществляется Муниципальным автономным учреждением Ангарского муниципального образования "Ангара" (далее - Учреждение), расположенным по адресу: г. Ангарск, квартал 71, д. 2 (восточная и западная трибуны стадиона "Ангара"), телефон (3955) 523645, e-mail:nata01.03.2012@yandex.ru.
1.5. Основанием для досрочного прекращения оказания муниципальной услуги являются:
1) решение Отдела по физической культуре и спорту администрации Ангарского муниципального образования (далее - Отдел) о досрочном прекращении оказания муниципальной услуги в результате ее неудовлетворительного оказания Учреждением;
2) ликвидация Учреждения, изменение организационно-правовой формы Учреждения.

2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Конституция Российской Федерации.
2.2. Конвенция о правах ребенка.
2.3. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
2.4. Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
2.5. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2.6. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
2.7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.8. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
2.9. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
2.10. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.11. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 № 80-ст.
2.12. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей", принятый и введенный в действие постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 № 81-ст.
2.13. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 № 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03".
2.14. Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту, утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76.
2.15. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 № 4 "О введении в действие СанПиН 2.1.2.1188-03".
2.16. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту от 26.05.2003 № 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем".
2.17. Приказ Гособразования СССР от 04.07.1989 № 541 "О введение в действие Правил пожарной безопасности".
2.18. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 16.06.2011 № 1061-па "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями".
2.19. Постановление администрации Ангарского муниципального образования от 07.07.2011 № 1240-па "О перечне муниципальных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями Ангарского муниципального образования, в целях формирования муниципальных заданий".
2.20. Календарный план физкультурных и спортивных мероприятий на текущий финансовый год, утверждаемый ежегодно главой администрации Ангарского муниципального образования.
2.21. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Иркутской области, Ангарского муниципального образования.

3. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

3.1. Единицей измерения муниципальной услуги является количество проводимых спортивных и физкультурных мероприятий.
3.2. Содержание муниципальной услуги:
3.2.1. Материально-техническое оснащение процесса оказания муниципальной услуги.
3.2.2. Предоставление помещений получателям муниципальной услуги.
3.2.3. Текущее содержание спортивных сооружений: обеспечение текущего содержания помещения; обеспечение коммунальными услугами; обеспечение услугами связи; обеспечение безопасности; обеспечение материально-техническими средствами и расходными материалами.
3.3. Результатом оказания муниципальной услуги является организация и проведение спортивного либо физкультурного мероприятия (далее - мероприятия).
3.4. Документы, регламентирующие деятельность Учреждения:
1) устав Учреждения;
2) свидетельство о государственной регистрации;
3) муниципальное задание Учреждения;
4) должностные инструкции;
5) инструкции по охране труда;
6) расписание занятий, утвержденное руководителем Учреждения;
7) правила посещений специализированных помещений Учреждения.
3.5. Требования к качеству и условиям оказания муниципальной услуги:
3.5.1. Требования к работникам Учреждения, оказывающего муниципальную услугу:
3.5.1.1. Учреждение должно располагать необходимым количеством работников, обладающих соответствующим выполняемой работе образованием, имеющих квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей в соответствии со штатным расписанием.
3.5.1.2. Работники Учреждения должны обладать высокими моральными качествами, чувством ответственности, при оказании муниципальной услуги проявлять к получателям муниципальной услуги максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
3.5.1.3. Работники Учреждения должны:
а) обеспечивать безопасность процесса оказания муниципальной услуги для жизни и здоровья получателей муниципальной услуги, для окружающей среды;
б) соблюдать правила эксплуатации спортивных сооружений, правила охраны труда и техники безопасности, своевременно проходить соответствующие инструктажи;
в) знать и соблюдать действующие нормативные правовые акты, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий в рамках оказания муниципальной услуги;
г) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия потребителя, резкое изменение погодных условий и т.д.).
3.5.2. Требования к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги:
3.5.2.1. Мероприятия проводятся на базе спортивных сооружений Учреждения, которые по размерам и состоянию должны отвечать требованиям Санитарных правил устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76. Правил пожарной безопасности для спортивных сооружений, ППБ-0-148-87, утвержденных Главным управлением пожарной охраной МВД СССР 25.12.1987, Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту 11.01.1988, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество оказываемой муниципальной услуги.
3.5.2.2. Процесс оказания муниципальной услуги должен быть безопасен для жизни, здоровья и имущества получателей муниципальной услуги и не наносить ущерб окружающей среде.
3.5.2.3. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь Учреждения должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. На спортивный инвентарь иностранного производства, применяемый при оказании муниципальной услуги, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.
3.5.2.4. Спортивные сооружения, на которых оказывается муниципальная услуга, должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам, обеспечивающим надлежащее качество оказываемой муниципальной услуги. Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование, приборы и аппаратура заменяются или ремонтируются.
3.5.2.5. При оказании муниципальной услуги здания (помещения) Учреждения, а также территория вокруг них, должны иметь рабочее освещение, дежурное и аварийное освещение в соответствии с ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принятым постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 № 80-ст.
3.5.2.6. Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005-88 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 № 3388.
3.5.2.7. В Учреждении должна осуществляться регулярная уборка помещений, спортивного оборудования и инвентаря, прилегающей территории в соответствии с "Санитарными правилами устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту", утверждено Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 № 1567-76. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
3.5.2.8. Содержание территории Учреждения должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и другая техника) в соответствии с Правилами пожарной безопасности для спортивных сооружений ППБ-0-148-87, утвержденными Главным управлением пожарной охраной МВД СССР 25.12.1987.
3.5.3. Требования к технологии оказания муниципальной услуги:
3.5.3.1. Для получения муниципальной услуги физическому лицу, желающему получить муниципальную услугу, необходимо обратиться с письменной заявкой, с указанием наименования мероприятия, целей его проведения, предполагаемой даты и времени, количества необходимого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, к руководителю Учреждения по адресу: г. Ангарск, квартал 71, д. 2, западная трибуна стадиона "Ангара", 2 этаж.
3.5.3.2. Физическое лицо, обратившееся за получением муниципальной услуги, должно быть ознакомлено с правилами посещения спортивных сооружений (помещений) Учреждения, в том числе с ответственностью за собственное здоровье и необходимостью прохождения медицинского освидетельствования и допуска врача к занятиям физической культурой и спортом.
3.5.3.3. Особенности оказания муниципальной услуги отдельным категориям получателей не устанавливаются.
3.5.3.4. В рамках исполнения установленного муниципального задания Учреждения муниципальная услуга оказывается бесплатно. Сверх установленного муниципального задания Учреждение оказывает муниципальную услугу за плату.
3.5.3.5. Муниципальная услуга оказывается в течение всего календарного года.
3.5.3.6. Режим работы Учреждения закрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка Учреждения. Режим работы Учреждения устанавливается в зависимости от функционального назначения спортивного сооружения. Режим работы Учреждения доводится до сведения получателя путем размещения соответствующей информации на информационных стендах Учреждения.

4. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Внутренний контроль обеспечивается руководителем Учреждения. Внутреннему контролю подлежит процесс оказания муниципальной услуги, включая:
1) наличие в Учреждении необходимого количества работников в соответствии со штатным расписанием;
2) надлежащее материально-техническое оснащение процесса оказания муниципальной услуги Учреждением;
3) надлежащее состояние спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, территории Учреждения;
4) наличие обращений или жалоб получателей муниципальной услуги.
4.3. Внешний контроль осуществляется администрацией Ангарского муниципального образования в лице Отдела и органами исполнительной государственной власти, уполномоченными осуществлять контроль и надзор за организацией и проведением спортивных и физкультурных мероприятий.
4.4. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги.
4.4.1. Руководитель Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несет ответственность за соблюдение Учреждением требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества оказания муниципальной услуги.
4.5. Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к работникам Учреждения устанавливаются руководителем Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Показатели качества оказания муниципальной услуги

Наименование показателя
Нормативное значение показателя качества
Количество спортивных сооружений и помещений, соответствующих требованиям санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности
100%
Материально-техническая оснащенность процесса проведения мероприятий
90%
Проведение вводного инструктажа и инструктажа по технике безопасности с работниками Учреждения
100%
Количество проведенных мероприятий в отчетный период (календарный год)
Не менее 10
Количество обоснованных жалоб за отчетный период
0

5.2. По показателям качества оказания муниципальной услуги Учреждение проводит мониторинг качества оказания муниципальной услуги.
5.3. Мониторинг проводится Учреждением ежеквартально одновременно с составлением квартального отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности Учреждения за отчетный квартал и предоставляется в Отдел для проведения анализа качества оказания муниципальной услуги.
5.4. Результаты мониторинга учитываются Отделом при формировании муниципального задания для Учреждения.

Глава администрации
Ангарского муниципального образования
А.А.МЕДКО


------------------------------------------------------------------