Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 02.10.2014 N 1393-г "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 1393-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
АНГАРСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 06.11.2014 № 1648-г, от 15.04.2015 № 275-г,
Постановлений Администрации АГО
от 05.08.2015 № 676-па, от 16.09.2015 № 1050-па, от 06.11.2015 № 1513-па)

В целях повышения надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам города Ангарска, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г), постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 2 октября 2014 г. № 1393-г

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА АНГАРСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 06.11.2014 № 1648-г, от 15.04.2015 № 275-г,
Постановлений Администрации АГО
от 05.08.2015 № 676-па, от 16.09.2015 № 1050-па, от 06.11.2015 № 1513-па)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного движения на территории города Ангарска"
на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа).
Основания для разработки программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав города Ангарска;
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)";
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г).
Разработчик программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - ДЖКХиС).
"Исполнители программы
Отдел по капитальному строительству, отдел по благоустройству, отдел жилищно-коммунального хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - ДЖКХиС),
Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского муниципального образования (далее - Управление)"
(в ред. Постановления Администрации АГО от 05.08.2015 № 676-па)
Цели и задачи программы
Цель:
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам города Ангарска
Задача:
Обеспечение улично-дорожной сети средствами организации дорожного движения и сохранение их характеристик.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации программы
1. Количество обслуживаемых и отремонтированных светофорных объектов.
2. Площадь нанесенной дорожной разметки.
3. Количество построенных светофорных объектов.
4. Количество установленных дорожных знаков.
5. Количество устроенных искусственных неровностей.
6. Количество дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи в городе Ангарске.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 15.04.2015 № 275-г)
Срок и этапы реализации программы
2015 - 2017 годы.
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы, всего - 69 955,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 23 525,4 тыс. рублей;
2016 год - 23 239,0 тыс. рублей;
2017 год - 23 191,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 06.11.2015 № 1513-па)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности
1. Снижение уровня аварийности автотранспортных средств.
2. Снижение уровня травматизма пешеходов.
3. Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Проблема аварийности на дорогах, связанная с автомобильным транспортом, в последние десять лет приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения в безопасном дорожном движении.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации на дорогах во многом объясняются следующими причинами:
1) постоянное увеличение количества автотранспорта у населения и предприятий;
2) увеличение перевозок пассажирским и личным транспортом;
3) нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;
4) потребность оснащения необходимыми техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с предъявляемыми требованиями транспортных магистралей города Ангарска.
Ухудшение условий дорожного движения, большое скопление транспортных средств на перекрестках ведет к росту количества дорожно-транспортных происшествий.
Динамика дорожно-транспортных происшествий за 2010 - 2014 год приведена в таблице № 1:

Таблица № 1

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год <*>
2014 год <**>
1
Количество лиц, погибших в результате ДТП
человек/год
31
41
29
22
12
2
Количество лиц, раненых в результате ДТП
человек/год
270
251
265
177
119
3
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими
единиц/год
255
243
230
144
101

--------------------------------
<*> Данные по состоянию на 01.09.2013.
<**> Данные по состоянию на 01.07.2014.

Решение проблемы аварийности автомобильного транспорта состоит в комплексном формировании эффективного механизма обеспечения безопасности дорожного движения и консолидации усилий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в реализации комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Перед администрацией города Ангарска стоят задачи, решение которых позволит повысить эффективность управления дорожным движением, что приведет:
- к увеличению пропускной способности улично-дорожной сети города Ангарска;
- к снижению количества дорожно-транспортных происшествий и к снижению ущерба от этих происшествий;
- к сокращению количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях;
- к повышению дисциплины участников дорожного движения.
Несколько лет назад нанесение дорожной разметки осуществлялось с применением лакокрасочных материалов вручную и механизированным способом, лишь незначительная часть работ по нанесению дорожной разметки была выполнена холодным пластиком. В то же время срок службы такой разметки на асфальтовом покрытии автомобильных дорог превышает срок службы разметки лакокрасочными материалами в 6 раз. Программой предусматривается двукратное увеличение использования холодного пластика для нанесения дорожной разметки на основных перекрестках города Ангарска. Это позволит существенно сократить необходимость повторного нанесения дорожной разметки и соответственно снизить затраты бюджета города Ангарска на поддержание дорожной разметки на дорогах города Ангарска в удовлетворительном состоянии.
Разработка ведомственной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) осуществлена в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления города Ангарска по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах города Ангарска согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Мероприятия программы направлены на совершенствование движения транспортных средств и пешеходов, повышение уровня дисциплины участников дорожного движения, снижение транспортного и социального риска, сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам города Ангарска.
Условием для достижения цели Программы является решение такой задачи как обеспечение улично-дорожной сети средствами организации дорожного движения и сохранение их характеристик.
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы приведены в таблице № 2:

Таблица № 2
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 06.11.2015 № 1513-па)

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Ед. изм.
Значение целевого индикатора, показателя результативности за 2014 год
Значение целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
В результате реализации Программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8

Цель: повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам города Ангарска
1
Задача: обеспечение улично-дорожной сети средствами организации дорожного движения и сохранение их характеристик
1.1
Количество построенных и обслуживаемых светофорных объектов
ед.
58
67
61
64
67
1.2
Площадь нанесенной дорожной разметки
м2/год
54 519
51 000
50 352
51 000
51 000
1.3
Количество построенных светофорных объектов
ед.
1
7
1
3
3
1.4
Количество установленных дорожных знаков
ед.
260
824
324
250
250
1.5
Количество установленных искусственных неровностей
ед.
22
40
0
20
20
1.6
Количество установленных дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи в городе Ангарске
ед.
30
0
0
0
0

Программа реализуется в 2015 - 2017 годах.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Решение задачи, определяемой Программой, требует комплекса мероприятий, вытекающих из анализа причин аварийности на дорогах города Ангарска.
Мероприятия программы направлены на выполнение работ на улицах города Ангарска:
- установку, замену и обслуживание дорожных знаков,
- техническое обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов,
- нанесение дорожной разметки,
- строительство светофорных объектов,
- устройство искусственных неровностей,
- приобретение и установку дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи в городе Ангарске,
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 15.04.2015 № 275-г)
- обустройство пешеходных переходов на ул. Чайковского (на участке с ул. О. Потаповой), ул. О. Потаповой, ул. Жаднова, 1-го Театрального проезда, 2-го Театрального проезда.
(введен Постановлением Администрации АГО от 16.09.2015 № 1050-па)
Ожидаемый результат от проведения мероприятий Программы - повышение уровня информированности участников дорожного движения, снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.
Общая сумма планируемых расходов на реализацию Программы с 2015 по 2017 год составляет 69 955,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 06.11.2015 № 1513-па)
Система мероприятий Программы приведена в таблице № 3:

Таблица 3

Система мероприятий Программы
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 06.11.2015 № 1513-па)

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Цель: повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам города Ангарска

Всего по цели

69 955,4
23 525,4
23 239,0
23 191,0


1.
Задача: обеспечение улично-дорожной сети средствами организации дорожного движения и сохранение их характеристик
1.1.
Техническое обслуживание и текущий ремонт светофорных объектов
2015 - 2017
17 791,0
3 853,0
6 809,0
7 129,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.2.
Нанесение дорожной разметки, установка, замена и обслуживание дорожных знаков
2015 - 2017
40 580,0
16 047,0
12 542,0
11 991,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.3.
Строительство светофорных объектов
2015 - 2017
6 442,0
0,0
3 147,0
3 295,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.4.
Устройство искусственных неровностей
2015 - 2017
1 517,0
0,0
741,0
776,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.5.
Установка, замена, обслуживание дорожных знаков (принятые обязательства 2014 года)
2015
8,0
8,0
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.6.
Устройство освещения пешеходных переходов со светофорами (принятые обязательства 2014 года)
2015
2 285,0
2 285,0
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.7.
Приобретение и установка дорожных контроллеров и устройств для обеспечения передачи информации по каналам сотовой связи в городе Ангарске
0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска
ДЖКХиС,
Управление
1.8.
Строительство светофорного объекта на пересечении Московского тракта и ул. Горького
2015
765,4
765,4
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска
Управление
1.9.
Обустройство пешеходных переходов на ул. Чайковского (на участке с ул. О. Потаповой), ул. О. Потаповой, ул. Жаднова, 1-го Театрального проезда, 2-ого Театрального проезда
2015
567,0
567,0
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска
Управление
ВСЕГО:

69 955,4
23 525,4
23 239,0
23 191,0



Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Исполнители Программы ДЖКХиС, Управление.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 05.08.2015 № 676-па)
Реализация Программы включает в себя:
- работу с Управлением Министерства Внутренних Дел по городу Ангарску;
- заключение муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществление контроля за качеством выполняемых работ;
- прием выполненных работ.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Контроль реализации Программы осуществляет заместитель мэра Ангарского городского округа, курирующий данное направление.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 05.08.2015 № 676-па)
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы в целом несет Исполнитель.
Для обеспечения контроля реализации Программы Исполнитель организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет ее заместителю мэра Ангарского городского округа, курирующему данное направление и в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования:
(в ред. Постановления Администрации АГО от 05.08.2015 № 676-па)
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------