Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 02.10.2014 N 1406-г "Об утверждении ведомственной целевой программы "Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 1406-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФИЗИЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ В ГОРОДЕ АНГАРСКЕ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 02.10.2015 № 1224-па)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г), постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 2 октября 2014 г. № 1406-г

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И МАССОВЫЙ СПОРТ В ГОРОДЕ АНГАРСКЕ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 02.10.2015 № 1224-па)

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И
МАССОВЫЙ СПОРТ В ГОРОДЕ АНГАРСКЕ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)"
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" (в редакции от 20.03.2014 № 284-г)
Разработчик Программы
Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации города Ангарска (далее - Отдел)
Исполнители Программы
Управление по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ангарского городского муниципального образования (далее - Управление),
муниципальное автономное учреждение города Ангарска "Ермак" (далее - МАУ города Ангарска "Ермак")
Цели и задачи Программы
Цель: Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Ангарске.
Задачи:
1. Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни.
2. Проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3. Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства.
4. Организация участия спортсменов города Ангарска в соревнованиях различного уровня.
5. Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- количество человек, принявших участие в мероприятиях по физической культуре и массовому спорту в течение года;
- количество мероприятий по физической культуре и массовому спорту, проведенных в городе Ангарске в рамках Программы;
- количество человек, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства;
- количество спортсменов, ставших призерами региональных, межрегиональных, российских, международных соревнований;
- количество мероприятий по физической культуре и массовому спорту среди лиц с ограниченными возможностями;
- количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в мероприятиях;
- количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Ангарска.
Общий объем финансирования программы, всего 9 900 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3 300 тысяч рублей;
2016 год - 3 300 тысяч рублей;
2017 год - 3 300 тысяч рублей.
в том числе:
предоставление субсидии Муниципальному автономному учреждению города Ангарска "Ермак" - 3 730 тысяч рублей.
2015 год - 1 110 тысяч рублей;
2016 год - 1 510 тысяч рублей;
2017 год - 1 110 тысяч рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
- увеличение доли населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом (с 15,8% до 16%);
- увеличение количества мероприятий по физической культуре и массовому спорту, проведенных в городе Ангарске (с 29 до 37 мероприятий в год);
- привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом населения по месту жительства (с 480 до 500 человек в год);
- увеличение количества человек, принявших участие в официальных всероссийских спортивных соревнованиях (с 72 до 76 человек в год);
- организация досуга среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов через проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (с 12 до 15 мероприятий в год);
- увеличение численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что будет способствовать дальнейшей интеграции инвалидов в общество (с 209 до 225 человек в год);
- общее оздоровление, организация досуга, профилактика правонарушений и преступлений среди детей и подростков средствами физической культуры и спорта.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Ведомственная целевая программа "Физическая культура и массовый спорт в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа), будет реализовываться в рамках полномочий, обозначенных п. 14 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", согласно которому вопрос "Обеспечение условий для развития на территории физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий" отнесен к вопросам местного значения городского поселения.
В последние годы обострилась проблема, связанная с ухудшением состояния здоровья населения. Увеличилось количество людей, злоупотребляющих наркотическими средствами, а также страдающих алкогольной и табачной зависимостью. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. В решении данной проблемы одним из важных факторов является физическая культура и спорт. Мировой опыт и многолетняя практика отечественных физкультурно-спортивных организаций показывает, что использование средств физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни человека является весьма эффективным и экономически выгодным для общества. Актуальность разработки программы вызвана необходимостью противостоять тенденции ухудшения состояния здоровья подрастающего поколения, росту числа несовершеннолетних, употребляющих наркотики, алкоголь, активизации детской и подростковой преступности.
Одной из приоритетных задач должно стать формирование у подрастающего поколения осознанной потребности в физкультурно-спортивных занятиях, здоровом образе жизни. Особую роль здесь должны сыграть средства массовой информации. Недостаточно просто информировать население о результатах тех или иных спортивных соревнований. Нужна целенаправленная пропаганда, направленная на повышение у детей, подростков и молодежи интереса к физической культуре и спорту, ценности собственного здоровья и здоровья окружающих.
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной интеграции инвалидов в общество, реабилитации инвалидов, предоставлению им равных возможностей для участия в экономической и общественной жизни является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов является развитие физической культуры и спорта среди инвалидов. Участие в спортивных мероприятиях восстанавливает психическое равновесие, возвращает чувство уверенности и уважения к себе и дает возможность вернуться к активной жизни, невзирая на ограниченные возможности. Привлечь инвалидов к занятиям физической культурой и спортом - значит восстановить их утраченный контакт с окружающим миром.
Реализация Программы позволит проводить на более качественном уровне спортивные мероприятия, организовать досуг, расширить диапазон двигательных навыков инвалидов для успешного самообслуживания в быту и на работе, будет способствовать решению проблем социально-психологического характера и дальнейшей социализации инвалидов, позволит увеличить число инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в городе Ангарске с учетом накопившихся проблем характеризуется: достаточно низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально незащищенных слоев населения 15,8% (средний мировой уровень: 40 - 45%).
В современном обществе спорт является не только эффективным средством физического развития человека, укрепления и охраны его здоровья, но и сферой общения и проявления социальной активности людей, разумной формой организации и проведения их досуга, а также влияет на такие стороны человеческой жизни как авторитет и положение в обществе, трудовую деятельность, на структуру нравственно-интеллектуальных характеристик, эстетических идеалов и ценностных ориентаций. Физическое развитие населения, наряду с духовным, нравственным, патриотическим и гражданским воспитанием, признается приоритетным направлением гражданского воспитания.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ
РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является обеспечение условий для реализации физической культуры и массового спорта в городе Ангарске.
Задачи Программы:
1. Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни.
2. Проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3. Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства.
4. Организация участия спортсменов города Ангарска в соревнованиях различного уровня.
5. Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели
результативности реализации Программы

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Ед. изм.
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности за 2014 год
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
в результате реализации Программы
2015
2016
2017
1.
Цель: Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Ангарске
1.1.
Задача 1: Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни
1.1.1.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
%
15,8
16
15,9
15,9
16
1.2.
Задача 2: Проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
1.2.1.
Количество человек, принявших участие в мероприятиях по физической культуре и массовому спорту в течение года
чел./год
22 600
22 900
22 700
22 800
22 900
1.2.2.
Количество мероприятий по физической культуре и массовому спорту, проведенных в городе Ангарске в рамках Программы
ед./год
29
37
30
35
37
1.3.
Задача 3: Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства
1.3.1.
Количество человек, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства
чел./год
470
500
480
490
500
1.4.
Задача 4: Организация участия спортсменов города Ангарска в соревнованиях различного уровня
1.4.1.
Количество спортсменов, ставших призерами региональных, межрегиональных, российских, международных соревнований
чел./год
72
76
74
75
76
1.5.
Задача 5: Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
1.5.1.
Количество мероприятий по физической культуре и массовому спорту среди лиц с ограниченными возможностями
ед.
12
15
13
14
15
1.5.2.
Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, принявших участие в мероприятиях
чел./год
600
625
615
620
625
1.5.3.
Количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом
чел./год
209
225
215
220
225

Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Задача Программы будет решена путем реализации мероприятий по организации пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни, проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, обеспечению условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства, организации участия спортсменов города Ангарска в соревнованиях различного уровня, созданию условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Общая сумма планируемых расходов за счет средств бюджета города Ангарска на реализацию Программы за период с 2015 по 2017 год составляет 9 900 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3 300 тысяч рублей;
2016 год - 3 300 тысяч рублей;
2017 год - 3 300 тысяч рублей;
в том числе предоставление субсидии МАУ города Ангарска "Ермак" - 3 730,00 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1 110 тысяч рублей;
2016 год - 1 510 тысяч рублей;
2017 год - 1 110 тысяч рублей.
Система мероприятий Программы приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

Система мероприятий Программы

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Сроки реализации мероприятий
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
2015
2016
2017
1.
Цель: Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Ангарске
Всего по цели 1
2015 - 2017
9 900
3 300
3 300
3 300
Бюджет города Ангарска
Отдел
1.1.
Задача 1.1. Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни
1.1.1.
Организация мероприятий по социальной рекламе, пропагандирующей здоровый образ жизни
2015 - 2017
450
150
150
150
Бюджет города Ангарска
Отдел
Всего по задаче 1.1
2015 - 2017
450
150
150
150
Бюджет города Ангарска
Отдел
1.2.
Задача 1.2. Проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Всего по задаче 1.2
2015 - 2017
3 270
1 090
1 090
1 090
Бюджет города Ангарска
Отдел, Управление
1.2.1.
Организация и проведение мероприятий спортивно-оздоровительной направленности, фестивали, спартакиады, турниры, соревнования, мастер-классы, спортивные форумы, ярмарки, выставки, эстафеты
2015 - 2017
3 270
1090
1090
1090
Отдел, Управление
в т.ч. предоставление субсидии МАУ города Ангарска "Ермак"
2015 - 2017
400
0,0
400
0,0
МАУ города Ангарска "Ермак"
1.3.
Задача 1.3. Обеспечение условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства
Всего по задаче 1.3
2015 - 2017
3 330
1 110
1 110
1 110
Бюджет города Ангарска
МАУ города Ангарска "Ермак"
1.3.1.
Организация физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства
2015 - 2017
3 330
1 110
1 110
1 110
в т.ч. предоставление субсидии МАУ города Ангарска "Ермак"
2015 - 2017
3 330
1 110
1 110
1 110
1.4.
Задача 1.4. Организация участия спортсменов города Ангарска в соревнованиях различного уровня
Всего по задаче 1.4
2015 - 2017
900
300
300
300
Бюджет города Ангарска
Отдел
Предоставление мер социальной поддержки спортсменам города Ангарска для участия в соревнованиях регионального, межрегионального российского, международного уровней на конкурсной основе
2015 - 2017
900
300
300
300
1.5.
Задача 5: Создание условий для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Всего по задаче 1.5
2015 - 2017
1 950
650
650
650
Бюджет города Ангарска
Отдел, Управление
1.5.1.
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
2015 - 2017
900
300
300
300
1.5.2.
Организация работы двух инструкторов-организаторов по адаптивной физической культуре
2015 - 2017
1 050
350
350
350
Всего по Программе
2015 - 2017
9 900
3 300
3 300
3 300


в т.ч. предоставление субсидии МАУ города Ангарска "Ермак"
2015 - 2017
3 730
1 110
1 510
1 110



Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Координация программных мероприятий возлагается на Управление по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Ангарского городского муниципального образования.
Механизм реализации Программы также включает в себя организационное, правовое, финансовое и информационное обеспечение, необходимое для осуществления запланированных мероприятий.
Управление:
1. Разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы.
2. Подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, расходов по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период согласно Положению о бюджетном процессе в городе Ангарске, утвержденному Решением Думы города Ангарска от 01.10.2008 № 160-14гД (в редакции решения Думы города Ангарска от 07.05.2013 № 91-11гД) и ежегодно утверждаемому распоряжению администрации города Ангарска "О порядке и сроках составления проекта бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период".
Реализация Программы будет осуществляться на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе заключения договоров на оказание услуг и приобретение товаров.
Информационное сопровождение Программы осуществляет Управление по информационной политике и связям с общественностью администрации Ангарского городского округа.
Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых, непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с плановыми целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Контроль реализации Программы осуществляет заместитель мэра Ангарского городского округа, курирующий данное направление.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы в целом несут Исполнители Программы.
Для обеспечения контроля реализации Программы Исполнитель программы организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет ее заместителю мэра Ангарского городского округа, курирующему данное направление и в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования.
а) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года по утвержденной форме и аналитическую записку о реализации Программы;
б) ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
в) до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы по утвержденной форме.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------