Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 02.10.2014 N 1404-г "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация и проведение городских мероприятий в сфере культуры" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 1404-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
И ПРОВЕДЕНИЕ ГОРОДСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 07.11.2014 № 1664-г, от 20.03.2015 № 190-г, от 07.04.2015 № 252-г,
Постановления Администрации АГО
от 28.09.2015 № 1133-па)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Планом мероприятий ("Дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры города Ангарска на 2013 - 2018 годы, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 09.10.2013 № 1742-г, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г), постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация и проведение городских мероприятий в сфере культуры" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 2 октября 2014 г. № 1404-г

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОРОДСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 07.11.2014 № 1664-г, от 20.03.2015 № 190-г, от 07.04.2015 № 252-г,
Постановления Администрации АГО
от 28.09.2015 № 1133-па)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Организация и проведение
городских мероприятий в сфере культуры" на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Организация и проведение городских мероприятий в сфере культуры" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав города Ангарска;
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)";
Постановление администрации города Ангарска от 09.10.2013 № 1742-г "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта"), направленных на повышение эффективности сферы культуры города Ангарска на 2013 - 2018 годы";
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г "Об утверждении Порядка разработки, утверждения ведомственных целевых программ города Ангарска" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г)
Разработчик Программы
Отдел по культуре, молодежной политике и спорту администрации города Ангарска (далее - Отдел)
Исполнители Программы
Управление по культуре администрации Ангарского городского округа (далее - Управление), МАУ города Ангарска "Ермак".
(в ред. Постановления Администрации АГО от 28.09.2015 № 1133-па)
Цели и задачи Программы
Цель: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров и некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры.
Задачи:
1. Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров.
2. Поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры города Ангарска
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы
1. Количество некоммерческих организаций сферы культуры, получивших субсидию на проведение мероприятий.
2. Количество зрителей мероприятий, организованных некоммерческими организациями сферы культуры при финансовой поддержке администрации города Ангарска.
3. Количество участников мероприятий, организованных некоммерческими организациями сферы культуры при финансовой поддержке администрации города Ангарска.
4. Количество номеров художественной самодеятельности, подготовленных людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся танцами.
5. Число людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся вокалом.
6. Число людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся танцами.
7. Количество номеров художественной самодеятельности, подготовленных людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся вокалом.
8. Количество проведенных городских культурно-массовых мероприятий.
9. Количество зрителей городских культурно-массовых мероприятий (за весь период реализации Программы).
10. Количество публикаций в средствах массовой информации.
11. Изданный и распространенный тираж информационно-аналитического журнала "Культура Ангарска"
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета города Ангарска. Общий объем финансирования составляет 61 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 16 150,0 тыс. руб.
2016 год - 22 400,0 тыс. руб.
2017 год - 22 450,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 28.09.2015 № 1133-па)
Ожидаемые конечные результаты по реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
1. Развитие сферы досуга, обеспечение равных возможностей для представителей разных социальных групп населения в получении доступа к культурным ценностям, их участие в городских праздничных мероприятиях.
2. Увеличение количества зрителей культурно-массовых городских мероприятий.
3. Создание условий для развития культуры и искусства среди людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
4. Изданный и распространенный тираж информационно-аналитического журнала "Культура города Ангарска".
5. Количество проведенных культурно-массовых мероприятий некоммерческими организациями культуры, при финансовой поддержке администрации города Ангарска

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

В рамках полномочий, обозначенных в п. 12 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", к вопросам местного значения органов местного самоуправления города Ангарска в сфере культуры отнесено: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
В современных условиях культура приобретает особую социальную значимость и рассматривается как важнейший фактор духовного здоровья населения, социальной стабильности, национальной безопасности, привлекательности территории для проживания и инвестирования.
Ресурсы культуры являются одной из базовых составляющих социально-экономического развития, их состояние и совершенствование должны учитываться при планировании деятельности, направленной на решение проблем и развитие культуры и искусства города. Культурный потенциал общества определяет способность обеспечивать динамичное развитие территории, повышать уровень благосостояния ее населения.
Уровень культуры того или иного общества в целом определяет и объединяет показатели его всестороннего развития. Культура, как составная часть общего процесса развития также нуждается в определении конкретных целей, задач и путей их реализации.
Общество также не может стабильно развиваться без усвоения каждым индивидуумом идей гуманизма, толерантности, патриотизма, межнационального мира и согласия, бережного отношения к достижениям материальной и духовной культуры, сохранения и развития лучших общенациональных традиций и каждого народа, населяющего нашу страну.
Развитие личности происходит в секторе свободного времени. Отсюда возникает проблема - сделать свободное время горожан максимально насыщенным полезной деятельностью, всевозможными мероприятиями, направленными на развитие личности.
Реализация мероприятий Программы позволит качественно организовать и провести мероприятия, посвященные общероссийским праздникам и знаменательным датам.
На сегодняшний день исполнители и коллективы различных жанров находятся в конкуренции с кинематографией и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет". Для привлечения на свои выступления жителей города Ангарска им необходимо повышать свой профессиональный уровень, обмениваться опытом с другими исполнителями. Одним из средств повышения уровня профессионального мастерства и обмена опытом является участие в конкурсах, фестивалях, слетах и других мероприятий областного, федерального и международного уровней. Чаще всего коллективы самостоятельно находят средства для поездок на конкурсы, фестивали, слеты и другие мероприятия, но поддержка со стороны городской власти необходима для расширения диапазона участия талантливых исполнителей и коллективов, оказания содействия категориям из людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей, пенсионеров.
Одной из нерешенных проблем как в городе Ангарске, так и в Российской Федерации, является преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями здоровья. Проведение культурно-массовых мероприятий, обеспечение доступности занятий творческими ремеслами людям с ограниченными возможностями здоровья позволит преодолеть границы социальной разобщенности.
Творчество людей с ограниченными возможностями - яркая, своеобразная страница культуры российского сообщества. Встречаясь с инвалидами на сцене, знакомясь с их авторским творчеством, не перестаешь восхищаться, прежде всего, жажде познания и преодоления. Преодоления во всем: начиная от выбора репертуара, поиска сценического имиджа и самого выхода на сцену. Людьми с ограниченными возможностями, но желающими познать всю прелесть наслаждения искусством, созданы два новых жанра: жестовое пение для людей, физически лишенных дара слышать и говорить, и танцы на колясках для людей, прикованных к инвалидным креслам. Но и во всех других, классических художественных и прикладных жанрах любительского творчества, людьми с ограниченными возможностями создается своя стилистика, исполнительские приемы, выбирается репертуар, удобный для их исполнительских возможностей. Главным оценочным критерием должен стать фактор преодоления.
Современное общество живет информацией, в каждой сфере, в том числе и в культурной, необходимо совершенствовать и расширять объем научно-информационной, издательской деятельности по пропаганде духовности и культуры, культурному просвещению населения. Издание информационно-аналитического журнала "Культура Ангарска" позволит систематизировать и обобщить опыт, результаты, приобретенные в сфере культуры за текущий год.
Программно-целевой метод реализации задач развития культуры позволит придать процессу устойчивый, целенаправленный поступательный характер, выделить первоочередные этапы, определить долгосрочные цели, поэтапно отслеживать результат и выявлять лучшие формы работы, эффективно использовать бюджетные средства, развивать систему взаимодействия с бизнесом, общественными организациями, другими регионами РФ.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Ед. изм.
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (за 2014 год)
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
За весь период реализации Программы
2015
2016
2017

Цель: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров и некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры
1
Задача 1: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров
1.1
Количество проведенных городских культурно-массовых мероприятий (Приложение № 1)
шт.
6
19
7
6
6
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 20.03.2015 № 190-г)
1.2
Количество зрителей городских культурно-массовых мероприятий (за весь период реализации Программы)
тыс. чел.
54
169
57
56
56
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 20.03.2015 № 190-г)
1.3
Количество публикаций в средствах массовой информации
шт.
100
115
110
115
115
1.4
Изданный и распространенный тираж информационно-аналитического журнала "Культура Ангарска"
шт.
2 000
6 000
2 000
2 000
2 000
1.5
Число людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся вокалом
чел.
15
15
15
15
15
1.6
Число людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся танцами
чел.
15
15
15
15
15
1.7
Количество номеров художественной самодеятельности, подготовленных людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся вокалом
ед.
0
10
2
4
4
1.8
Количество номеров художественной самодеятельности, подготовленных людей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся танцами
ед.
0
7
1
2
2
2
Задача 2: Поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры города Ангарска
2.1
Количество некоммерческих организаций сферы культуры, получивших субсидию на проведение мероприятий
ед.
1
3
2
2
3
2.2
Количество зрителей мероприятий, организованных некоммерческими организациями сферы культуры при финансовой поддержке администрации города Ангарска
чел.
0
6 000
2 000
2 000
2 000
2.3
Количество участников мероприятий, организованных некоммерческими организациями сферы культуры при финансовой поддержке администрации города Ангарска
чел.
0
210
50
70
90

Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 28.09.2015 № 1133-па)

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
Цель: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров и некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры

Всего по цели 1
2015 - 2017
61 000,0
16 150,0
22 400,0
22 450,0
Бюджет города Ангарска

1
Задача 1: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров
Всего по задаче 1
2015 - 2017
48 500,0
13 650,0
17 400,0
17 450,0
Бюджет города Ангарска
Управление, МАУ города Ангарска "Ермак"

В том числе субсидия МАУ города Ангарска "Ермак"
2015
3 300,0
3 300,0
0,0
0,0

МАУ города Ангарска "Ермак"
1.1
Мероприятие 1: Организация культурного досуга жителей города Ангарска, поддержка талантливых исполнителей различных жанров
2015 - 2017
47 450,0
13 350,0
17 050,0
17 050,0
Бюджет города Ангарска
Управление
1.1.1
Праздничные мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы
2015 - 2017
10 750,0
4 250,0
3 500,0
3 000,0
Управление, МАУ города Ангарска "Ермак"
В том числе субсидия МАУ города Ангарска "Ермак"
2015
3 300,0
3 300,0
0,0
0,0
МАУ города Ангарска "Ермак"
1.1.2
Городские мероприятия, посвященные Дню города
2015 - 2017
13 000,0
3 000,0
5 000,0
5 000,0
Управление
1.1.3
День России
2015 - 2017
4 200,0
300,0
1 700,0
2 200,0
Управление
1.1.4
Вечера отдыха "Ангарская танцплощадка"
2015 - 2017
4 500,0
1 200,0
1 500,0
1 800,0
Управление
1.1.5
Новогодние мероприятия
2015 - 2017
9 400,0
2 700,0
3 650,0
3 050,0
Управление
1.1.6
Юбилейные и праздничные мероприятия
2015 - 2017
1 150,0
0,0
550,0
600,0
Управление
1.1.7
Подготовка и издание журнала "Культура города Ангарска"
2015 - 2017
750,0
200,0
250,0
300,0
Управление
1.1.8
Организация работы вокальной студии (педагог, концертные костюмы, инструменты, музыкальное оборудование)
2015 - 2017
1 350,0
350,0
450,0
550,0
Управление
1.1.9
Организация работы танцевальной студии (педагог, концертные костюмы, инструменты, музыкальное оборудование)
2015 - 2017
1 350,0
350,0
450,0
550,0

Управление
1.1.10
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие семейных ценностей
2015
1 000,0
1 000,0
0,0
0,0

Управление
1.2
Предоставление мер социальной поддержки творческим коллективам, отдельным исполнителям города Ангарска для участия в областных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях, в том числе за пределами города Ангарска
2015 - 2017
1 050,0
300,0
350,0
400,0

Управление
2
Задача 2: Поддержка некоммерческих организаций, работающих в сфере культуры города Ангарска
Всего по задаче 2
2015 - 2017
12 500,0
2 500,0
5 000,0
5 000,0
Бюджет города Ангарска

2.1
Мероприятие 1: Субсидия некоммерческим организациям на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ангарска услугами организаций культуры в городе Ангарске
2015 - 2017
6 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Бюджет города Ангарска
Управление
2.2
Мероприятие 2: Субсидия некоммерческим организациям города Ангарска, осуществляющих театральную деятельность, направленную на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ангарска услугами организаций культуры в городе Ангарске
2015 - 2017
6 500,0
500,0
3 000,0
3 000,0
Бюджет города Ангарска
Управление
Всего по Программе
2015 - 2017
61 000,0
16 150,0
22 400,0
22 450,0
Бюджет города Ангарска

В том числе субсидия МАУ города Ангарска "Ермак"
2015
3 300,0
3 300,0
0,0
0,0
Бюджет города Ангарска


Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
(в ред. Постановления Администрации АГО от 28.09.2015 № 1133-па)

Координация программных мероприятий возлагается на Управление.
Управление:
1. Разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для реализации Программы.
2. Подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, расходов по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период согласно Положению о бюджетном процессе в городе Ангарске, утвержденному Решением Думы города Ангарска от 01.10.2008 № 160-14гД (в редакции решения Думы города Ангарска от 21.04.2014 № 227-25гД) и ежегодно утверждаемому распоряжению администрации города Ангарска "О порядке и сроках составления проекта бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период".
Реализация Программы будет осуществляться на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе заключения договоров на оказание услуг и приобретение товаров.
Информационное сопровождение Программы осуществляет Управление по информационной политике и связям с общественностью администрации Ангарского городского округа.
Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых, непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с плановыми целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 28.09.2015 № 1133-па)

Контроль реализации Программы осуществляет заместитель мэра Ангарского городского округа, курирующий данное направление.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы в целом несет Исполнитель - Управление.
Для обеспечения контроля реализации Программы Исполнитель организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет ее заместителю мэра Ангарского городского округа, курирующему данное направление, и в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского округа:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
к Программе

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
городских культурно-массовых мероприятий
на 2015 - 2017 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 20.03.2015 № 190-г)

№ п/п
Название мероприятия
Год проведения
Место проведения
1
Праздничные мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы
2015 - 2017
Территория города Ангарска
2
Городские мероприятия, посвященные Дню города
2015 - 2017
3
День России
2015 - 2017
4
Вечера отдыха "Ангарская танцплощадка"
2015 - 2017
Парковая зона ДК "Современник", парк "Строителей"
5
Новогодние мероприятия
2015 - 2017
Территория города Ангарска
6
Юбилейные и праздничные мероприятия
2015 - 2017
7
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на сохранение и развитие семейных ценностей
2015
Территория города Ангарска


------------------------------------------------------------------