Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 02.10.2014 N 1409-г "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение, восстановление и развитие зеленого фонда города Ангарска" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 1409-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ,
ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА ГОРОДА АНГАРСКА"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 14.04.2015 № 271-г,
Постановления Администрации АГО от 18.08.2015 № 765-па)

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г), постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Сохранение, восстановление и развитие зеленого фонда города Ангарска" на 2015 - 2017 год (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 2 октября 2014 г. № 1409-г

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА
ГОРОДА АНГАРСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 14.04.2015 № 271-г,
Постановления Администрации АГО от 18.08.2015 № 765-па)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Сохранение, восстановление
и развитие зеленого фонда города Ангарска"
на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "Сохранение, восстановление и развитие зеленого фонда города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Устав города Ангарска;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "Об утверждении "Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)";
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1252-г "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Ангарска" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 02.10.2014 № 1412-г).
Разработчик Программы
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - ДЖКХиС)
Исполнители Программы
Отдел лесного надзора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - Отдел 1),
Отдел лесного контроля Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Ангарска (далее - Отдел 2),
Управление по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского муниципального образования (далее - Управление)
(в ред. Постановления Администрации АГО от 18.08.2015 № 765-па)
Цели и задачи Программы
Цель:
1. Улучшение качества содержания зеленых насаждений.
Задачи:
1. Содержание зеленых насаждений и улучшение их санитарно-гигиенического состояния.
2. Создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы
- площадь содержания древесно-кустарниковой растительности (стрижка);
- количество деревьев, подвергшихся обработке;
- количество ухоженных деревьев и кустарников, за которыми осуществляется уход и содержание;
- количество удаленных аварийных деревьев;
- площадь восстановленных газонов;
- площадь содержания лесных зон;
- площадь содержания цветников и газонов;
- количество посаженных кустарников;
- площадь рулонного газона;
- площадь устроенных цветников;
- количество ухоженных деревьев и кустарников, за которыми осуществляется уход и содержание.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 14.04.2015 № 271-г)
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования из средств бюджета города Ангарска составляет 35 499 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10 848 тыс. рублей;
2016 год - 12 306 тыс. рублей;
2017 год - 12 345 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
1. Обеспечение горожан экологически чистыми зелеными зонами для жизни, профессиональной деятельности и отдыха.
2. Сохранение жизнеспособного состояния зеленых насаждений.
3. Снижение количества старовозрастных и представляющих угрозу жизни и здоровью граждан деревьев, расположенных на территории улиц и скверов города.
4. Создание системы ухода и содержания зеленых насаждений.
5. Обеспечение сохранности и восстановления городских лесов.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Роль зеленых насаждений в создании оптимальных условий для труда и отдыха жителей города трудно переоценить. Листовая поверхность растений является мощным резервом биосферы и всех ее экологических систем. Растениям отводится одно из ведущих мест в архитектурно-планировочной структуре города. Озелененные территории вместе с пешеходными дорожками и площадками, фонтанами и цветниками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности, участвуют в формировании основных элементов застройки, придавая им особый колорит богатством форм и красок. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим на улицах города и в домах (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время). Среди зеленых насаждений запыленность воздуха в 2 - 3 раза меньше, чем на открытых городских территориях. Древесные насаждения уменьшают запыленность воздуха даже при отсутствии лиственного покрова.
Таким образом, озеленение - одно из эффективнейших средств улучшения среды населенного пункта как по результатам, срокам осуществления, так и по стоимости.
Известно, что защитные свойства деревьев находятся в прямой пропорциональной зависимости от их продуктивности. Ухудшение санитарного состояния деревьев снижает их защитные свойства.
Парки, скверы, зеленые зоны населенных пунктов засоряются бытовыми и строительными отходами, что ухудшает экологическую и санитарную обстановку в населенных пунктах, оказывает отрицательное воздействие на здоровье людей.
В результате антропогенного воздействия уменьшаются площади не только искусственно посаженных зеленых насаждений, но и лесов.
В выходные дни отдыхающие создают значительное давление на околоводные ландшафты: ухудшается состояние водоохранных зон, вытаптывается трава и подлесок, ломаются деревья и кустарники.
Кроме того, ситуация усугубляется растущими темпами строительства.
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории города Ангарска из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок постоянно ухудшается. Кроме того, значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями, путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, при использовании крупномерного посадочного материала саженцев деревьев и декоративных кустарников.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам городского хозяйства, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории города. Для успешного решения проблемы сохранения растительного мира, улучшения эстетического вида, достижения экологического равновесия, повышения качества окружающей природной среды, назрела необходимость разработки и реализации Программы по сохранению, восстановлению и развитию зеленого фонда города Ангарска, предусматривающей мероприятия по сохранению зеленых насаждений и повышению уровня благоустройства города.
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение вопросов сохранения жизнеспособности, защитных экологических функций, восстановления и ландшафтно-архитектурного благоустройства города, обеспечивающих улучшение и поддержание комфортности среды жизни населения.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является улучшение качества содержания зеленых насаждений.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Содержание зеленых насаждений и улучшение их санитарно-гигиенического состояния.

3. Создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
Состав целевых показателей Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задачи программы.
Цели, задачи и значения целевых индикаторов и показателей результативности Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели
результативности Программы
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 14.04.2015 № 271-г)

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы
Ед. изм.
Значение целевого индикатора, показателя результативности за 2014 год
Значение целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
В результате реализации Программы
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель: 1. Улучшение качества содержания зеленых насаждений.
1.1.
Задача 1: Содержание зеленых насаждений и улучшение их санитарно-гигиенического состояния.
1.1.1.
Площадь содержания древесно-кустарниковых насаждений (стрижка)
кв. м
30 000
33 709
32 180
33 494
33 709
1.1.2.
Количество деревьев, подвергшихся обработке
шт.
12 433
12 433
12 433
12 433
12 433
1.1.3.
Количество удаленных аварийных деревьев
шт.
462
815
260
272
283
1.1.4.
Площадь восстановленных газонов
кв. м
1 500
14 400
4 600
4 800
5 000
1.1.5.
Площадь содержания лесных зон
кв. м
728 893
728 893
728 893
728 893
728 893
1.1.6.
Количество деревьев и кустарников, за которыми осуществляется уход и содержание
шт.
0
5 899
5 899
5 899
0
1.2.
Задача 2: Создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды.
1.2.1.
Площадь содержания цветников и газонов
кв. м
3 960
4 060
3 960
4 060
4 060
1.2.2.
Количество посаженных кустарников
шт.
0
755
755
0
0
1.2.3.
Площадь посаженных кустарников в живую изгородь
м п.
0
2 025
2 025
0
0
1.2.4.
Площадь устроенных цветников
кв. м
0
600
600
0
0

Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ И РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источником финансового обеспечения реализации мероприятий Программы являются средства бюджета города Ангарска.
Общий объем финансирования составляет 35 499 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 10 848 тыс. рублей;
2016 год - 12 306 тыс. рублей;
2017 год - 12 345 тыс. рублей.
Система мероприятий Программы приведена в таблице 2.

Таблица 2

Система мероприятий Программы
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 18.08.2015 № 765-па)

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017

Цель: Улучшение качества содержания зеленых насаждений

Всего по цели

35 499
10 848
12 306
12 345


1.
Задача 1: Содержание зеленых насаждений и улучшение их санитарно-гигиенического состояния

Всего по задаче 1:

21 344
6 129
7 588
7 627


1.1.
Содержание древесно-кустарниковой растительности на территории города Ангарска
2015 - 2017
14 327
3 829
5 249
5 249
Бюджет города Ангарска
Отдел 1,
Отдел 2,
Управление
1.2.
Удаление аварийных, нежизнеспособных деревьев и корчевание пней на территории города Ангарска
2015 - 2017
2 515
800
838
877
Бюджет города Ангарска
Отдел 1,
Отдел 2,
Управление
1.3.
Содержание лесных зон на территории города Ангарска
2015 - 2017
4 502
1500
1 501
1 501
Бюджет города Ангарска
Отдел 1,
Отдел 2,
Управление
2.
Задача 2: Создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды

Всего по задаче 2:

14 155
4 719
4 718
4 718


2.1.
Содержание цветников и газонов на территории города Ангарска
2015 - 2017
14 155
4 719
4 718
4 718
Бюджет города Ангарска
Отдел 1,
Отдел 2,
Управление

Всего по Программе
2015 - 2017
35 499
10 848
12 306
12 345



Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Исполнителями Программы является Отдел 1, Отдел 2, Управление.
(в ред. Постановления Администрации АГО от 18.08.2015 № 765-па)
Реализация Программы включает в себя:
- ежегодное принятие планов по реализации мероприятий Подпрограммы;
- разработку технического задания на выполнение работ;
- заключение муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществление контроля за качеством выполняемых работ.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Администрации АГО
от 18.08.2015 № 765-па)

Контроль реализации Программы осуществляет заместитель мэра Ангарского городского округа, курирующий данное направление.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Программы в целом несет Исполнитель.
Для обеспечения контроля реализации Программы Исполнитель организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет ее заместителю мэра Ангарского городского округа, курирующему данное направление, и в Комитет по экономике и финансам администрации Ангарского городского муниципального образования:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года по утвержденной форме;
- ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы по утвержденной форме.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ


------------------------------------------------------------------