Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 30.09.2014 N 1342-г "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономики города Ангарска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 1342-г

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
ГОРОДА АНГАРСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 07.11.2014 № 1665-г, от 19.03.2015 № 181-г)

В целях повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Ангарска, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ангарска, в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1251-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 20.03.2014 № 284-г, от 29.08.2014 № 1209-г), Перечнем муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2014 году на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 28.05.2014 № 680-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 30.09.2014 № 1361-г), постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие экономики города Ангарска" (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 30 сентября 2014 г. № 1342-г

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА АНГАРСКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Ангарска
от 07.11.2014 № 1665-г, от 19.03.2015 № 181-г)

Паспорт
муниципальной программы "Развитие экономики
города Ангарска"

Наименование Программы
Развитие экономики города Ангарска (далее - Программа).
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Устав города Ангарска;
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы);
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 20.03.2014 № 284-г, от 29.08.2014 № 1209-г);
Постановление администрации города Ангарска от 28.05.2014 № 680-г "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2014 году на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 30.09.2014 № 1361-г).
Разработчик Программы
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Администратор Программы
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Исполнители Программы
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска, отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска.
Цель Программы
Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Задачи Программы
1. Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы
1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями города.
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
3. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы.
Перечень Подпрограмм
1. "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 1 к муниципальной программе) (далее - Подпрограмма 1).
2. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 2 к муниципальной программе) (далее - Подпрограмма 2).
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования составляет 34 020 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 11 270 тыс. рублей;
2016 год - 11 270 тыс. рублей;
2017 год - 11 480 тыс. рублей.
Из них за счет средств бюджета города Ангарска 19500 тыс. рублей:
2015 год - 6 500 тыс. рублей;
2016 год - 6 500 тыс. рублей;
2017 год - 6 500 тыс. рублей;
За счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (далее - АМО) 14 520 тыс. рублей:
2015 год - 4 770 тыс. рублей;
2016 год - 4 770 тыс. рублей;
2017 год - 4 980 тыс. рублей.
В том числе:
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" 4 500 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ангарска, в том числе по годам:
2015 год - 1 500 тыс. рублей;
2016 год - 1 500 тыс. рублей;
2017 год - 1 500 тыс. рублей.
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" 29 520 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Ангарска 15 000 тыс. рублей:
2015 год - 5 000 тыс. рублей;
2016 год - 5 000 тыс. рублей;
2017 год - 5 000 тыс. рублей,
за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (далее - АМО) 14 520 тыс. рублей:
2015 год - 4 770 тыс. рублей;
2016 год - 4 770 тыс. рублей;
2017 год - 4 980 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 19.03.2015 № 181-г)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
1. Увеличение к 2017 году объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами промышленными предприятиями города с 70 127 млн. рублей в 2014 году до 83 822 млн. рублей в 2017 году.
2. Увеличение объемов инвестиций в основной капитал на 1 жителя с 45 тыс. рублей в 2014 году до 108 тыс. рублей к 2017 году.
3. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения с 411 ед. в 2014 году до 460 ед. к 2017 году.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевым методом

Среди промышленных центров Востока России город Ангарск по большинству показателей находится в лидирующей группе. Благодаря диверсифицированной экономике, он опережает города с узкой отраслевой направленностью. По показателям, характеризующим уровень жизни населения, в Ангарске сохраняются опережающие положительные тенденции.
Ангарск - один из крупнейших индустриальных центров Восточной Сибири. На Ангарск приходится 11% промышленной продукции и 10% численности населения Иркутской области.
Промышленность является основой экономики города. На ее долю приходится 71% суммарного объема производимых в городе Ангарске продукции и услуг.
Преобладающими видами деятельности крупных и средних предприятий, определяющими экономическую структуру города Ангарска по итогам 2013 года являются: обрабатывающие производства (69%), транспорт и связь (16%), строительство (4,2%), операции с недвижимым имуществом (4,5%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (2,5%).
Ядром хозяйственного комплекса, оказывающим огромное влияние на социально-экономическое развитие города Ангарска, являются несколько крупных ведущих предприятий. Наиболее значимые среди них ОАО "АНХК", ОАО "АЭХК", ОАО "Ангарскцемент", ООО "Ангарский Азотно-туковый завод", ОАО "Ангарский завод полимеров", ЗАО ПК "ДИТЭКО", ОАО "Ангарское управление строительства".
В целом предприятия промышленности города Ангарска обеспечивают работой и заработной платой более трети занятых на предприятиях крупного и среднего бизнеса и обеспечивают более 50% доходов бюджета города Ангарска.
Необходимость разработки Программы по развитию экономики города Ангарска диктуется сложностью проблемы, высокой конкуренцией в регионе за инвестиционные ресурсы, которые преимущественно идут в ресурсодобывающие отрасли.
Основной целью социально-экономического развития города Ангарска в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), утвержденной решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД (далее - ПКСЭР), является создание условий для стабильного повышения качества жизни населения города Ангарска и его успешной самореализации на основе инновационного развития.
Одна из трех задач социально-экономического развития города Ангарска - обеспечение устойчивого экономического роста на основе инновационного развития. Для решения двух других задач социально-экономического развития города Ангарска, а именно: повышение уровня и качества жизни жителей города в соответствии с прогнозируемыми показателями, повышение эффективности муниципального управления и формирование общественного партнерства, необходимо чтобы первая задача была реализована.

1.1. Инвестиционная политика

Активизация инвестиционных процессов, создание инвестиционной привлекательности какой-либо экономической системы являются весьма актуальными проблемами. Решение их обеспечивает новые рабочие места, повышение жизненного уровня населения, стабильность и безопасность общества, выравнивание экономического развития муниципальных образований.
Инвестиционная привлекательность - весьма сложное и многомерное понятие. Как правило, под ним понимается обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих целесообразность инвестирования в экономику страны, региона, муниципального образования.
Являясь частью финансово-экономической системы, инвестиции служат основой возобновления на качественно новом уровне кругооборота материально-вещественных, трудовых и финансовых ресурсов территории, одни из которых направляются на создание условий воспроизводства, другие - на обеспечение функционирования самого процесса воспроизводства.
Город Ангарск имеет множество благоприятных предпосылок для динамичного развития.
Необходима концентрация усилий на создании благоприятных условий для повышения инвестиционной привлекательности города Ангарска. Одним из управленческих механизмов решения этой задачи является программно-целевое планирование, а инструментом - комплексные целевые программы. Они включают цель и систему мероприятий, направленных на решение наиболее эффективным путем экономических проблем, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления.
На инвестиционную привлекательность города оказывает влияние большое количество факторов: экономический и инновационный потенциал, наличие транспортной и финансовой инфраструктуры, развитие законодательной базы, социальный и кадровый потенциалы, внешнеэкономическое сотрудничество, экономико-географическое положение и имидж. Каждый из них измеряется системой показателей, в той или иной мере определяющей инвестиционную картину. Так, местоположение города на карте, его климатические условия, соседство с другими регионами и странами - один из основных критериев инвестиционной привлекательности.
Важную роль инвестиционной привлекательности города играет имидж города, который в значительной степени влияет на решение инвесторов о выборе места размещения своих производств. Составными частями имиджа преуспевающего города являются: качество жизни (наличие жилья для различных социальных групп населения, социальные услуги, качество продуктов питания, сооружения для отдыха, уровень и доступность образования, лечения); кадровые ресурсы (подготовка, повышение квалификации, адаптация к новым условиям и требованиям); инфраструктура (транспорт, связь, средства передачи данных, гостиницы, бытовые услуги и др.); капитал (сконцентрированные на территории собственные и привлеченные средства); контролирующие органы (рациональность, мобильность, эффективность, честность, отсутствие бюрократизма); инфраструктура бизнеса (доступность и уровень услуг в области консалтинга, аудита, рекламы, права, информации, институциональные условия осуществления сделок); власть (команда личностей, компетентность, нестандартность идей, стиль принятия решений, прозрачность законотворчества, отношение к социальным проблемам).

Основные показатели инвестиций и строительства в городе
Ангарске по итогам 2013 года

Таблица 2

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
2012 год факт
2013 год
факт
2013 год
в % к
2012 году
1
Инвестиции в основной капитал, включая малые предприятия
млн. рублей
13524
25788
в 2 раза
2
Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" крупными и средними строительными организациями
млн. рублей
4651
4404
95

В 2013 году была разработана и утверждена постановлением администрации города Ангарска от 30.09.2013 № 1701-г ведомственная целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2014 - 2016 годы (далее - ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2014 - 2016 годы).
В первом полугодии 2014 года в рамках реализации указанной программы разработано и утверждено постановлением администрации города Ангарска от 23.05.2014 № 656-г Положение об инвестиционной деятельности в городе Ангарске, осуществляемой в форме капитальных вложений, разработан и выпущен инвестиционный паспорт города, подготовлен информационный раздел на сайте администрации города Ангарска "Инвестиционная политика".
В 2014 году на территории города Ангарска продолжают реализовываться инвестиционные проекты промышленных предприятий города:
- проект "Комплекс гидроочистки дизельного топлива ОАО "Ангарская нефтехимическая компания";
- проекты, направленные на выпуск бензина Евро-3-5 ОАО "Ангарская нефтехимическая компания";
- проект развития ядерного производства ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат";
- проект создания производства особо чистых кристаллов кварца ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат";
- проект развития инфраструктуры, инженерных коммуникаций ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат";
- проекты поддержания и развития производства ОАО "Ангарский завод полимеров";
- проект по строительству установки по производству катализаторов риформинга и изомеризации ОАО "Ангарский завод катализаторов и органического синтеза".
На территории города Ангарска активно реализуется проект "Ангарский технопарк", цель которого - создание условий для деятельности предприятий малого и среднего предпринимательства на базе промплощадки. Основные задачи Ангарского технопарка - это развитие экономики города Ангарска, снижение уровня безработицы путем создания новых рабочих мест, привлекательных для квалифицированных специалистов, предпринимателей, выпускников вузов, повышение роли малого и среднего предпринимательства в реализации социальной политики, обеспечение воспроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства. В Ангарском технопарке осуществляют свою деятельность более 50 резидентов.
Для повышения интереса инвесторов предусмотрено создание за счет средств бюджета города Ангарска современной коммунальной, социальной, транспортной и иной инфраструктуры.
Так в соответствии с бюджетом города Ангарска на 2014 год, утвержденным решением Думы города Ангарска от 30.12.2013 № 182-22гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 19.02.2014 № 197-23гД, от 05.05.2014 № 238-26гД, от 01.07.2014 № 257-28гД) предусмотрены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в размере 174 352,3 тыс. рублей.
В 2013 году была разработана и утверждена решением Думы города Ангарска от 14.01.2013 № 31-05гД Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ангарска на 2013 - 2020 годы, а также в 2014 году схема теплоснабжения города Ангарска на период 2014 - 2029 годов, утвержденная постановлением администрации города Ангарска от 04.03.2014 № 179-г.
В сфере дорожного хозяйства - ежегодно осуществляется ремонт дорог. В 2014 году площадь дорог, требующих ремонта, должна сократиться с 508 тыс. кв. м до 440 тыс. кв. м.
Немало важным направлением в развитии дорожного хозяйства города является разработка проектно-сметной документации для строительства новых транспортных развязок и строительство новых дорог.
В 2014 году разрабатывается проектно-сметная документация на строительство трех участков автомобильных дорог. Также в 2014 году осуществляется разработка схемы дорожного движения города Ангарска.
Одно из приоритетных направлений в развитии города - это содействие развитию жилищного строительства. Развитие жилищного строительства обеспечивает развитие организаций строительной отрасли, организаций, занимающихся производством строительных материалов, занятость населения, закрепление на территории молодых, квалифицированных кадров.

Основные показатели ввода в эксплуатацию жилых домов
в городе Ангарске

Таблица 3

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
2012 год факт
2013 год факт
2013 год в % к 2012 году
Оценка 2014 год
1
Ввод в эксплуатацию жилых домов
кв. м
27220
40903
150,3
37113

В 2014 году ведутся работы по корректировке документов территориального планирования, работы по формированию площадок под жилищное строительство (микрорайон Новый-4, территория Еловского парка, территория Южного парка, район "Утеса", микрорайон "Китой").

1.1.1. Приоритеты инвестиционной политики

Реализация в 2014 году мероприятий ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2014 - 2016 годы положила основу по дальнейшей разработке механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Для достижения поставленных целей Программы и планируемых индикаторов необходимо продолжение работы по следующим направлениям:
- проведение мероприятий по маркетингу города;
- создание условий для развития инвестиционной деятельности путем устранения административных барьеров и инфраструктурных ограничений для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности (создание условий для сопровождения инвестиционного проекта в режиме "одного окна");
- содействие развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности на территории города Ангарска (содействие развитию технопарков, индустриальных парков, центров кластерного развития);
- реализация проектов, связанных с созданием условий для повышения качества жизни населения.

1.2. Малый и средний бизнес

Играя важную роль в экономике города Ангарска, малый и средний бизнес имеет традиционную специализацию. Структура предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и бытового обслуживания в связи с высокой оборачиваемостью капитала является более востребованной. Динамика изменений в состоянии сферы малого и среднего предпринимательства города Ангарска за период с 2012 по 2013 год представлена в Таблице 4.

Таблица 4

№ п/п
Наименование индикатора
Ед. изм.
2012 год
2013 год
2013/2012, %
1
Количество действующих малых предприятий (включая микропредприятия)
ед.
2379
3918
164,7
2
Средняя численность работников, занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия)
чел.
17225
17266
100,2
3
Выручка от реализации продукции, работ, услуг (включая микропредприятия)
млн рублей
33182,6
35197,0
106,1
4
Доля занятых на предприятиях малого бизнеса в общей численности работающих на предприятиях города
%
22
23
104,5
5
Инвестиции в основной капитал
млн рублей
663,2
702,3
105,9
6
Фонд начисленной заработной платы всех работников малых предприятий и микропредприятий
млн рублей
2383,7
2514,9
105,5
7
Среднемесячная заработная плата 1 работника малых предприятий (включая микропредприятия)
рублей
11526,9
12132,5
105,3
8
Число предпринимателей без образования юридического лица (ИП)
ед.
7544
5997
79,5
9
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг
млн рублей
8699,8
9244,6
106,3

Доля занятых на предприятиях малого бизнеса составляет 23% от общей численности работающих на предприятиях города.
Наиболее емкими в части использования трудовых ресурсов являются предприятия оптовой и розничной торговли - 32,0% от общей численности занятых на малых предприятиях, в строительстве занято 13,9%, в обрабатывающих производствах - 14%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 22,6%.
Инвестиции в основной капитал предпринимательство расходует на приобретение оборудования и транспортных средств.
Вследствие введения изменений в расчете страховых взносов по индивидуальным предпринимателям (далее - ИП) Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в 2013 году уменьшилось в сравнении с 2011 годом на 28%.
Сегодня на территории города Ангарска создана и функционирует инфраструктура поддержки бизнеса, представляющая собой единую взаимосвязанную систему: некоммерческая организация "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства Ангарского муниципального образования", "Фонд поддержки малого предпринимательства города Ангарска", представительство Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, общество с ограниченной ответственностью "Технопарк", Общественный координационный Совет в области развития предпринимательства при администрации города Ангарска и другие организации, которые призваны обеспечивать комплексное и адресное обеспечение потребностей предпринимателей по всем направлениям организации, ведения и расширения собственного бизнеса.
Основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства:
- преимущественная концентрация малого бизнеса в торгово-закупочной сфере, недостаточное участие его в производственной сфере;
- низкая инновационная активность;
- недостаток квалифицированных кадров;
- дефицит материальных и финансовых средств у начинающих предпринимателей для организации и развития собственного дела.
Основным инструментом поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске является Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2014 - 2016 годы, утвержденная постановлением администрации города Ангарска от 30.09.2013 № 1711-г (далее - Программа).
В рамках Программы разработаны и реализовываются механизмы финансовой поддержки, проводится обучение и информирование предпринимателей, обеспечивается поддержка приоритетных для экономики города Ангарска направлений развития малого и среднего бизнеса, созданы организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, качественно и оперативно предоставляющие широкий спектр финансовых, информационных услуг предпринимателям.

1.2.1. Приоритеты для развития малого и среднего
предпринимательства в городе Ангарске

Учитывая важную роль развития малого и среднего предпринимательства в развитии экономики города Ангарска, необходимы дальнейшие шаги по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства с учетом сложившихся тенденций.
Основные приоритеты для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске на плановый период:
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности Программы

Целью Программы является повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Достижение цели требует постановки определенных задач и разработки мероприятий.
Задачи Программы:
1. Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска;
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске.

Схема мер, направленных на развитие экономики
города Ангарска


Развитие экономики города
> Ангарска <



Разработка механизмов, обеспечи- Создание условий для развития
вающих повышение инвестиционной малого и среднего предприни-
привлекательности города Ангарс- мательства в городе Ангарске
ка

\/ \/ \/ \/

Формирование Информационное Формирование Содействие
инвестиционного обеспечение благоприятной усилению
имиджа инвесторов внешней среды рыночных по-
\/ \/ развития малого зиций субъек-
и среднего пред- тов малого и
Формирование Создание условий принимательства среднего
инвестиционной для комфортного и на территории предпринима-
инфраструктуры безопасного города Ангарска тельства в
проживания городе Ангар-
ске


Программа "Развитие экономики города Ангарска" реализуется в период с 2015 по 2017 годы в один этап.
Целевые индикаторы Программы приведены в Приложении № 3 к муниципальной программе.

3. Система мероприятий Программы и ресурсное
обеспечение Программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация Подпрограмм:
1. Подпрограмма 1 "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы;
2. Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы.
Достижение поставленных задач Подпрограмм реализуется посредством ведомственных целевых программ.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы представлен в Приложении № 4 к муниципальной программе.
Источниками финансового обеспечения реализации мероприятий Программы являются средства местного бюджета.
Общий объем финансирования составляет 34 020 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 11 270 тыс. рублей;
2016 год - 11 270 тыс. рублей;
2017 год - 11 480 тыс. рублей.
Из них за счет средств бюджета города Ангарска 19500 тыс. рублей:
2015 год - 6 500 тыс. рублей;
2016 год - 6 500 тыс. рублей;
2017 год - 6 500 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (далее - АМО) 14 520 тыс. рублей:
2015 год - 4 770 тыс. рублей;
2016 год - 4 770 тыс. рублей;
2017 год - 4 980 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 19.03.2015 № 181-г)
Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий Программы приведены в Приложении № 5 к муниципальной программе.

4. Механизм реализации Программы и оценка ее эффективности

Администратором Программы является отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Исполнителями Программы являются отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска, отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска.
Ответственным исполнителем Подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы является отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Ответственным исполнителем Подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы является отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска.
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска как администратор Программы осуществляет разработку и утверждение Программы, организует реализацию Программы, координирует действие исполнителей Программы при внесении изменений в Программу, при разработке планов мероприятий Программы, формирует консолидированный план мероприятий по реализации Программы и утверждает его, осуществляет мониторинг за реализацией Программы в целом, запрашивает у исполнителя Программы информацию, необходимую, для проведения оценки эффективности Программы и составления отчетов о реализации Программы, готовит отчеты о реализации Программы, осуществляет их согласование, обеспечивает размещение Программы, а также вносимых в нее изменений на официальном сайте города Ангарска, осуществляет мероприятия по привлечению средств на реализацию Программы из Федерального бюджета, бюджета Иркутской области, иных источников.
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска как исполнитель Подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы 1, разрабатывает план мероприятий по реализации Подпрограммы 1, осуществляет подготовку правовых актов администрации города Ангарска о внесении изменений в Подпрограмму 1, в план мероприятий по реализации Подпрограммы 1, осуществляет реализацию Подпрограммы 1, несет ответственность за конечные результаты ее реализации, а также эффективность расходования средств.
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска как ответственный исполнитель Подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы 2, разрабатывает план мероприятий по реализации Подпрограммы 2, осуществляет подготовку правовых актов администрации города Ангарска о внесении изменений в Подпрограмму 2, в план мероприятий по реализации Подпрограммы 2 и согласовывает с отделом экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска, осуществляет реализацию Подпрограммы 2, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы 2 и конечных результатов ее реализации, а также эффективность расходования средств, представляет в отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска Программы предложения по разработке Программы (Подпрограммы) в части мероприятий, в реализации которых предполагается его участие, представляет в отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию, необходимую для оценки эффективности Программы и подготовки отчетов о реализации Программы, осуществляет оценку эффективности Подпрограммы.
Целевые показатели, характеризующие степень достижения поставленной цели Программы формировались в соответствии с данными, необходимыми для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также в соответствии с показателями для оценки реализации ПКСЭР.
Ожидаемые конечные результаты Программы:
- Увеличение к 2017 году объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами промышленными предприятиями города с 70 127 млн. рублей в 2014 году до 83 822 млн. рублей в 2017 году;
- Увеличение объемов инвестиций в основной капитал на 1 жителя с 45 тыс. рублей в 2014 году до 108 тыс. рублей к 2017 году;
- Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения с 411 единиц в 2014 году до 460 единиц к 2017 году.

5. Контроль реализации Программы

Контроль реализации Программы осуществляет глава города Ангарска.
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска информацию о ходе финансирования мероприятий Программы, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет ее главе города Ангарска:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года и аналитическую записку о реализации Программы;
- ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации Программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации Программы - итоговый доклад о реализации Программы.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие экономики города Ангарска"

Подпрограмма
"Повышение инвестиционной привлекательности города
Ангарска" на 2015 - 2017 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 07.11.2014 № 1665-г)

Паспорт подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности города
Ангарска" на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
"Развитие экономики города Ангарска" (далее - Программа).
Наименование Подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы (далее - Подпрограмма).
Исполнитель Подпрограммы
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Цель Подпрограммы
Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Задачи Подпрограммы
Формирование благоприятного инвестиционного климата в городе Ангарске.
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы.
Целевые показатели Подпрограммы
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Не предусмотрено.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав Подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 4 500 тыс. рублей за счет средств бюджета города Ангарска, в том числе по годам:
2015 год - 1500 тыс. рублей;
2016 год - 1500 тыс. рублей;
2017 год - 1500 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 07.11.2014 № 1665-г)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Качественный показатель - создание условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Ангарска.
Количественный показатель - увеличение объема инвестиций в основной капитал к 2017 году в ценах 2010 года до 30,8 миллиарда рублей.

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Подпрограмма направлена на повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска, способствующей притоку инвестиций, на решение вопросов дальнейшего совершенствования организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы.
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Сведения о значении целевых показателей приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.
В ходе реализации Подпрограммы могут возникнуть риски, которые повлияют на изменение планируемых целевых показателей Подпрограммы (например, приостановка реализации инвестиционного проекта крупных предприятий города, форс-мажорные факторы и т.д.). В таком случае, будет необходимо пересмотреть мероприятия подпрограммы и целевые индикаторы.
Срок реализации Подпрограммы с 2015 по 2017 годы.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение поставленной цели Подпрограммы реализуется посредством ведомственной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы является бюджет города Ангарска.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Ангарска составляет 4 500 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1 500 тыс. рублей;
2016 год - 1 500 тыс. рублей;
2017 год - 1 500 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска от 07.11.2014 № 1665-г)
Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий Программы приведены в приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Исполнителем Подпрограммы является отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска.
Исполнитель Подпрограммы обеспечивает реализацию Подпрограммы, разрабатывает план мероприятий по реализации Подпрограммы, осуществляет подготовку правовых актов администрации города Ангарска о внесении изменений в Подпрограмму, в план мероприятий по реализации Подпрограммы, осуществляет реализацию Подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также эффективность расходования средств.
Целевые показатели, характеризующие степень достижения поставленной цели Программы формировались в соответствии с данными, необходимыми для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также в соответствии с показателями для оценки реализации Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Контроль реализации Подпрограммы осуществляет глава города Ангарска.
Ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Подпрограммы в целом несет Исполнитель.
Для обеспечения контроля реализации Подпрограммы Исполнитель Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет Администратору Программы информацию о ходе финансирования мероприятий Подпрограммы, Исполнителем которой он является, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие экономики города Ангарска"

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ АНГАРСКЕ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 19.03.2015 № 181-г)

Паспорт подпрограммы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы
Развитие экономики города Ангарска (далее - Программа).
Наименование Подпрограммы
Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске (далее - Подпрограмма).
Исполнитель Подпрограммы
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска (далее - Отдел).
Цель Подпрограммы
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске.
Задачи Подпрограммы
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП).
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы.
Целевые показатели Подпрограммы
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы
- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, лекций, круглых столов для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация подготовки и издания информационно-методической литературы для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация размещения в СМИ информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения консультаций по различным вопросам предпринимательской деятельности для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения форумов, конференций, фестивалей, конкурсов, выставок для СМиСП, ярмарки социальных проектов в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения мероприятий, посвященных Дню предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования.
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав Подпрограммы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 29 520 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Ангарска 15 000 тыс. рублей:
2015 год - 5 000 тыс. рублей;
2016 год - 5 000 тыс. рублей;
2017 год - 5 000 тыс. рублей,
за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (далее - АМО) 14 520 тыс. рублей:
2015 год - 4 770 тыс. рублей;
2016 год - 4 770 тыс. рублей;
2017 год - 4 980 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Рост числа СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения с 411 единиц (показатель 2014 года) до 460 единиц (достижение к концу 2017 года).

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске.
Для достижения цели Подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы и осуществление основных мероприятий:
- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, лекций, круглых столов для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация подготовки и издания информационно-методической литературы для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация размещения в СМИ информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения консультаций по различным вопросам предпринимательской деятельности для СМиСП в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения форумов, конференций, фестивалей, конкурсов, выставок для СМиСП, ярмарки социальных проектов в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования;
- Организация проведения мероприятий, посвященных Дню предпринимательства в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования.
Сведения о значении целевых показателей приведены в приложении № 3 к муниципальной программе.
В ходе реализации Подпрограммы могут возникнуть риски, которые повлияют на изменение планируемых целевых показателей Подпрограммы (например, изменение федерального и регионального законодательства, регулирующего вопросы развития малого и среднего бизнеса и т.д.). В таком случае, будет необходимо пересмотреть мероприятия Подпрограммы и целевые индикаторы.
Срок реализации Подпрограммы с 2015 по 2017 годы.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы приведен в Приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Источником финансового обеспечения реализации мероприятий Подпрограммы является бюджет города Ангарска и бюджет Ангарского муниципального образования.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Ангарска составляет 29 520 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Ангарска 15 000 тыс. рублей:
2015 год - 5 000 тыс. рублей;
2016 год - 5 000 тыс. рублей;
2017 год - 5 000 тыс. рублей,
за счет средств бюджета Ангарского муниципального образования (далее - АМО) 14 520 тыс. рублей:
2015 год - 4 770 тыс. рублей;
2016 год - 4 770 тыс. рублей;
2017 год - 4 980 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий Подпрограммы приведены в Приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Исполнителем Подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы является отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска. Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Соглашением о передаче администрацией Ангарского муниципального образования осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения администрации города Ангарска от 11.12.2014 № 142/2014.
Исполнитель Подпрограммы обеспечивает реализацию Подпрограммы, разрабатывает план мероприятий по реализации Подпрограммы, осуществляет подготовку правовых актов администрации города Ангарска о внесении изменений в подпрограмму, в план мероприятий по реализации Подпрограммы, осуществляет реализацию Подпрограммы, несет ответственность за достижение целевых показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также эффективность расходования средств.
Механизм реализации Подпрограммы включает разработку и принятие нормативно-правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей Подпрограммы, а также связанные с изменением внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Подпрограммы, финансирования программных мероприятий.
Оценка хода исполнения мероприятий Подпрограммы основана на мониторинге ожидаемых, непосредственных и конечных результатов Подпрограммы как составление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Подпрограмму могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Подпрограмму могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.
Реализация Подпрограммы будет осуществляться на основе муниципальных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также на основе заключения договоров на оказание услуг и приобретение товаров.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Контроль реализации Подпрограммы осуществляет глава города Ангарска.
Ответственность за реализацию Подпрограммы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности реализации Подпрограммы в целом несет Исполнитель.
Для обеспечения контроля реализации Подпрограммы Исполнитель Подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет Администратору Программы, информацию о ходе финансирования мероприятий Подпрограммы, Исполнителем которой он является, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие экономики города Ангарска"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 19.03.2015 № 181-г)

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации Программы
Ед. изм.
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (2014 год)
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы
в результате реализации Программы в целом
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель: Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Ангарска

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленными предприятиями города
млн. рублей
70 127
83 722
71 022
77 623
83 822
1.1.
Задача 1 Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска
1.1.1.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
тыс. рублей
114
108
166
154
108

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя без учета объема инвестиций ОАО "АНХК" (Модернизация развития производства, направленная на выполнение технического регламента и повышения глубины переработки нефти)
тыс. рублей
45
108
78
88
108
1.2.
Задача 2 Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске
1.2.1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
411
460
426
445
460
1.2.2.
Количество субсидий (в т.ч. грантов), предоставленных СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП
единиц
25
71
23
23
25
1.2.3.
Количество СМиСП (в том числе специалистов СМиСП) посетивших семинары, тренинги, мастер классы
единиц
150
600
200
200
200
1.2.4.
Количество подготовленной и изданной информационно-методической литературы для СМиСП
единиц
1
7
2
2
3
1.2.5.
Количество размещенных в средствах массовой информации информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства
единиц
10
64
20
20
24
1.2.6.
Количество СМиСП (в том числе специалистов СМиСП), получивших консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности
единиц
200
950
300
300
350
1.2.7.
Количество СМиСП, участвующих в форумах, ярмарках, конкурсах, фестивалях, выставках, в ярмарке социальных проектов
единиц
80
330
110
110
110
1.2.8.
Количество СМиСП, участвующих в мероприятиях, посвященных Дню предпринимательства
единиц
100
300
100
100
100





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие экономики города Ангарска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 19.03.2015 № 181-г)

№ п/п
Наименование Подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Исполнитель Программы
Срок реализации
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Целевые показатели Программы (Подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
1
Подпрограмма 1 "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы
1.1
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы

Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска
2015 - 2017 годы
Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, позволяющих увеличить приток инвестиций в город Ангарск и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие города Ангарска.
Реализация Программы позволит:
1. Регламентировать процедуры осуществления муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в сфере инвестиционной деятельности.
2. Повысить инвестиционную активность хозяйствующих субъектов.
3. Создать благоприятную административную среду для потенциальных инвесторов.
4. Увеличить объем инвестиций в основной капитал к 2017 году в ценах 2010 года до 30,8 миллиарда рублей.
5. Создать условия для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Сформировать позитивный инвестиционный имидж города Ангарска.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
2
Подпрограмма 2 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2015 годы
2.1
ВЦП "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы

Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Реализация программных мероприятий в период 2015 - 2017 годы позволит достичь:
1. Увеличение доли СМиСП, которым были оказаны основные виды поддержки, в общем количестве зарегистрированных на территории города Ангарска СМиСП: с 18,3% (показатель 2014 года) до 21,5% (достижение к концу 2017 года).
Показатели социально - экономической эффективности:
1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) СМиСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по городу Ангарску с 23,3% до 23,5%;
2. Рост числа СМиСП в расчете на 10 000 населения с 411 единиц (показатель 2014 года) до 460 единиц (достижение к концу 2017 года).
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.2
Основное мероприятие "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество субсидий (в т.ч. грантов), предоставленных СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.3
Основное мероприятие "Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, лекций, круглых столов для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество СМиСП (в том числе специалистов СМиСП) посетивших семинары, тренинги, мастер классы
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.4
Основное мероприятие "Организация подготовки и издания информационно-методической литературы для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество подготовленной и изданной информационно-методической литературы для СМиСП
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.5
Основное мероприятие "Организация размещения в СМИ информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество размещенных в средствах массовой информации информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.6
Основное мероприятие "Организация проведения консультаций по различным вопросам предпринимательской деятельности для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество СМиСП (в том числе специалистов СМиСП), получивших консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.7
Основное мероприятие "Организация проведения форумов, конференций, фестивалей, конкурсов, выставок для СМиСП, ярмарки социальных проектов" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество СМиСП, участвующих в форумах, ярмарках, конкурсах, фестивалях, выставках, в ярмарке социальных проектов
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения
2.8
Основное мероприятие "Организация проведения мероприятий, посвященных Дню предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарске
2015 - 2017 годы
Количество СМиСП, участвующих в мероприятиях, посвященных Дню предпринимательства
Число СМиСП в расчете на 10 тыс. человек населения





Приложение № 5
к муниципальной программе

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Ангарска
от 19.03.2015 № 181-г)

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования, тыс. рублей
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
Всего
в том числе по годам
2015
2016
2017

Цель - Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности города Ангарска

Всего по цели
2015 - 2017 годы
34 020
11 270
11 270
11 480


19 500
6 500
6 500
6 500
Бюджет города Ангарска

14 520
4 770
4 770
4 980
Бюджет АМО

1
Задача 1 - Разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы
Всего по задаче 1
2015 - 2017 годы
4 500
1 500
1 500
1 500
Бюджет города Ангарска
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска
1.1
ВЦП "Повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска" на 2015 - 2017 годы

2015 - 2017 годы
4 500
1 500
1 500
1 500

Задача 2 - Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы

Всего по задаче 2
2015 - 2017 годы
29 520
9 770
9 770
9 980

Отдел по развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Ангарска (далее - отдел по развитию МиСП)
15 000
5 000
5 000
5 000
Бюджет города Ангарска
14 520
4 770
4 770
4 980
Бюджет АМО
2.1
ВЦП "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ангарске" на 2015 - 2017 годы

2015 - 2017 годы
15 000
5 000
5 000
5 000
Бюджет города Ангарска
отдел по развитию МиСП
2.2
Основное мероприятие "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования, в том числе
2015 - 2017 годы
8950
2950
2950
3050
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.1
Поддержка начинающих - гранты на создание собственного бизнеса
2015 - 2017 годы
2 700
900
900
900
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.2
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат на покупку производственного оборудования
2015 - 2017 годы
2 600
800
800
1 000
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.3
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат на участие в международных, всероссийских, межрегиональных, областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, конгрессах и симпозиумах
2015 - 2017 годы
800
250
250
300
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.4
Предоставление субсидий СМиСП на возмещение части затрат в области социального предпринимательства
2015 - 2017 годы
450
150
150
150
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.5
Предоставление субсидий на развитие микрофинансовой деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП
2015 - 2017 годы
750
250
250
250
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.2.6
Предоставление субсидий на СМиСП - сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат, связанных с производством сельскохозяйственной продукции
2015 - 2017 годы
1 650
600
600
450
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП

2.4
Основное мероприятие "Организация подготовки и издания информационно-методической литературы для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
175
50
50
75
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП

2.3
Основное мероприятие "Организация и проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, лекций, круглых столов для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
750
250
250
250
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП

2.4
Основное мероприятие "Организация подготовки и издания информационно-методической литературы для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
175
50
50
75
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.5
Основное мероприятие "Организация размещения в СМИ информационных материалов о муниципальной политике в сфере малого и среднего предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
800
250
250
300
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.6
Основное мероприятие "Организация проведения консультаций по различным вопросам предпринимательской деятельности для СМиСП" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
475
150
150
175
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.7
Основное мероприятие "Организация проведения форумов, конференций, фестивалей, конкурсов, выставок для СМиСП, ярмарки социальных проектов" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
2 320
770
770
780
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП
2.8
Основное мероприятие "Организация проведения мероприятий, посвященных Дню предпринимательства" в рамках межбюджетных трансфертов за счет средств Ангарского муниципального образования
2015 - 2017 годы
1 050
350
350
350
Бюджет АМО
отдел по развитию МиСП

Всего по Программе
2015 - 2017 годы
34 020
11 270
11 270
11 480


19 500
6 500
6 500
6 500
Бюджет города Ангарска

14 520
4 770
4 770
4 980
Бюджет АМО


В том числе:

Исполнитель 1
2015 - 2017 годы
4 500
1 500
1 500
1 500
Бюджет города Ангарска
Отдел экономического развития и инвестиционной политики Департамента по экономике и финансам администрации города Ангарска

Исполнитель 2
2015 - 2017 годы
15 000
5 000
5 000
5 000
Бюджет города Ангарска
отдел по развитию МиСП
14 520
4 770
4 770
4 980
Бюджет АМО


------------------------------------------------------------------