Региональное
Законодательство
города Ангарск

Решение Думы г. Ангарска от 10.11.2014 N 285-33гД "О принятии к сведению информации о результатах оперативно-служебной деятельности за 8 месяцев 2014 года Управления министерства внутренних дел России по городу Ангарску"

ДУМА ГОРОДА АНГАРСКА

РЕШЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 285-33гД

О ПРИНЯТИИ К СВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ
ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 8 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ
ПО ГОРОДУ АНГАРСКУ

Заслушав информацию о результатах оперативно-служебной деятельности за 8 месяцев 2014 года Управления министерства внутренних дел России по городу Ангарску, руководствуясь Уставом города Ангарска, Положением о порядке осуществления контрольной деятельности Думы города Ангарска, утвержденным решением Думы города Ангарска от 02.04.2009 № 260-21гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 31.03.2010 № 434-38гД, от 07.03.2014 № 210-24гД), Дума города Ангарска решила:
1. Принять к сведению информацию о результатах оперативно-служебной деятельности за 8 месяцев 2014 года Управления министерства внутренних дел России по городу Ангарску (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Мой Ангарск".

Председатель Думы города Ангарска
А.Л.ИСТОМИН





Приложение № 1
к решению Думы города Ангарска
от 10 ноября 2014 г. № 285-33гД

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО ГОРОДУ АНГАРСКУ
ЗА 8 МЕСЯЦЕВ 2014 ГОДА

1. Состояние оперативной обстановки в Управлении министерства внутренних дел России по городу Ангарску
За январь - август 2014 года в органы внутренних дел Управления министерства внутренних дел (далее - УМВД) России по городу Ангарску поступило заявлений, сообщений и иной информации о противоправных действиях на 29,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
По рассмотренным сообщениям принято решений о возбуждении уголовного дела (- 5,9%), об отказе в возбуждении уголовного дела (+ 30%), в том числе за отсутствием события (состава) преступления (+ 2,7%), о возбуждении дела об административном правонарушении (+ 106%).
За период с января по август 2014 года на территории города Ангарска зарегистрировано снижение преступлений на 0,8%.
Снижение регистрируемой преступности отмечено в обоих территориальных отделах полиции УМВД (отдел полиции № 1 (далее - ОП-1): - 1%; отдел полиции № 2 (далее - ОП-2): - 0,6%). При этом уровень преступности в Ангарске остается достаточно высоким. В расчете на 10 тыс. населения данный показатель составил 138,6 преступлений (по Иркутску: 175,5; по Братску: 107,8; по Иркутской области: 145,1), (2013 г. - 139,1; 2012 г. - 139,6; 2011 г. - 131,1; 2010 г. - 176,5; 2009 г. - 179,1; 2008 г. - 189,3).
Сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений (- 15%). Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре преступности составил 28,4% (по Иркутской области: 25,2%, по Иркутску: 24,2%, по Братску: 18,9%). Наиболее высокая доля данных правонарушений отмечается на территории обслуживания ОП-1 УМВД (30,7%).
В отчетном периоде в городе Ангарске совершено меньше убийств (- 7,1%) (по Иркутску: - 10,4%; по Братску: - 11,5%), на 19,3% снизилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, в том числе на 52,9% сократилось количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом.
Не совершено ни одного преступления экстремистской направленности, террористического характера, а также фактов похищения человека.
Выявлялись преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (- 0,6%), с применением оружия (- 25,9%), в т.ч. огнестрельного и газового или взрывчатых и взрывных устройств (- 25%).
На долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 44% от всех зарегистрированных преступных деяний. Их число в отчетном периоде снизилось на 3,1%. Количество квартирных краж в Ангарске соответствует тенденциям средне областных показателей.
Сократилось число совершенных грабежей (- 26,9%) (Братск (- 15,4%); Иркутск (- 35,5%)).
Отмечается значительное снижение по регистрации разбойных нападений (- 58,1%), (Братск (- 50%); Иркутск (- 14,2%)).
2. Результаты оперативно-служебной деятельности.
2.1. Результаты деятельности по преступлениям общеуголовной направленности и розыску преступников.
Раскрытие преступлений за 8 месяцев 2014 года.
В отчетном периоде количество расследованных преступлений возросло 4,9% (по Иркутской области: + 0,01%; по Иркутску: - 6,3%; по Братску: + 3,5%).
Установлено больше виновных лиц в совершении преступлений, следствие по которым обязательно (+ 7,2%) и следствие по которым необязательно (+ 2,1%).
Удельный вес оконченных уголовных дел составил 44,7% (по Иркутской области: 51,6%; по Иркутску: 40,4%; по Братску: 67,2%).
Результаты работы по раскрытию преступлений имущественного характера свидетельствуют о положительной динамике работы в данном направлении. Так, больше на 1,6% раскрыто и расследовано уголовных дел по фактам краж чужого имущества. Удельный вес расследованных составил 30,8% (по Иркутской области: 36,9%, по Иркутску: 28,8%; по Братску: 57,9%).
Удельный вес раскрытых разбойных нападений составил 51,5% (по Иркутской области: 66,9%, по Иркутску: 64,7%, по Братску: 90,9%).
Рассматривая участие подразделений в установлении лиц, совершивших преступления, необходимо отметить, что 42% преступлений раскрыто сотрудниками уголовного розыска (+ 13,3%; уд. вес 37,6%) и участковыми уполномоченными полиции (уд. вес 13,9%). Сотрудниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями раскрыто больше на 29,9%, сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения - (- 21,4%), отдельной роты патрульно-постовой службы - (+ 29,8%), отделом вневедомственной охраны - (+ 2,3%), инспекторами по делам несовершеннолетних - (+ 2,9%).
По итогам 8 месяцев 2014 года отмечается снижение остатка нераскрытых преступлений на 6,4%; по Иркутской области: - 17%; по Иркутску: - 27,6%, по Братску: - 27,9%).
Раскрытие преступлений связанных с незаконным оборотом оружия, а также с использованием оружия.
За отчетный период больше на 37,5% раскрыто преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, в т.ч. на 5,9% преступлений, совершенных с использованием оружия, из них на 66,7% - с применением огнестрельного, газового оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Незаконный оборот наркотических средств.
Количество выявленных фактов незаконного оборота наркотиков не значительно сократилось (- 0,6%; по Иркутской области: + 0,3%, по Иркутску: - 0,1%, по Братску: + 2,2%).
При этом, ссотрудниками органов внутренних дел выявлено 53% от всех зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Из незаконного оборота изъято 13 454 гр. наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, из них 3921 гр. сотрудниками органов внутренних дел.
Выявлено на 40% больше фактов притоносодержательства.
За отчетный период выявлено и нейтрализовано 22 стационарных наркоточки, где сбыт осуществлялся из квартир и 22 наркоточки, где сбыт осуществлялся на улице.
Розыск преступников и лиц без вести пропавших.
В январе - августе 2014 года разыскивалось 205 преступников. Разыскано 113 преступников, осталось в розыске - 91 лицо.
Анализ результатов работы по розыску преступников показывает, что за совершение убийств разыскано 11,1%, по умышленному причинению тяжкого вреда здоровью - 57,1%. По кражам имущества установлен 71,2% из разыскиваемых, по разбойным нападениям установлено 66,7%, по грабежам установлено 60%. Процент розыска составил - 55,7% (по Иркутской области: 55,2%, по Иркутску: 51,2%, по Братску: 60,4%). В текущем году разыскано 16 без вести пропавших лиц. Процент установления без вести пропавших лиц составляет 11,8% (по Иркутской области: 13,8%, по Иркутску: 22,8%, по Братску: 12,4%).
Установлено 7,6% неопознанных трупов (по Иркутской области: 6,02%, по Иркутску: 6,9%, по Братску: 2,05%).
2.2. Расследование преступлений органами следствия и дознания.
Следственное управление.
В следственных подразделениях УМВД прослеживается снижение количества находящихся в производстве уголовных дел на - 8%.
Окончено расследованием на 7,4% больше уголовных дел. Количество дел, направленных в суд, увеличилось на 8,6%. Удельный вес дел, направленных в суд составил 96,2% (2013 г. - 95,1%).
Нагрузка в расчете на 1 следователя по оконченным уголовным делам составила 7,8 (п.г - 7,6), по направленным в суд составила 7,5 (2013 г. - 7,2).
Возмещение ущерба по оконченным уголовным делам составило 71,3% (2013 г. - 73,7%).
Качество предварительного следствия не значительно улучшилось и составило 2% (2013 г. - 2,2%). Количество возвращенных для производства дополнительного расследования, в том числе судом в порядке ст. 237 УПК РФ, осталось на уровне показателей прошлого года.
Количество уголовных дел, приостановленных следователями по основаниям п. 1 ст. 208 УПК РФ сократилось на 0,9%.
В порядке ст. 91 УПК РФ задержано лиц больше на 16,2%, арестовано больше на 17,2%.
Специализированное дознание.
На 13,6% сократилось количество уголовных дел, находящихся в производстве дознания.
Увеличилось на 3,1% количество оконченных уголовных дел. В суд направлено уголовных дел больше на 3,4%. Нагрузка по направленным в суд уголовным делам составила 12,9 дел на 1 штатного дознавателя (2013 г. - 12,4).
Возвращено для производства дополнительного дознания 3 уголовных дела (аналогичный период прошлого года - 1 уголовное дело), в том числе судом в порядке ст. 237 УПК РФ возвращено 1 уголовное дело (аналогичный период прошлого года - 0 уголовных дел).
Количество уголовных дел, прекращенных по различным основаниям, осталось на уровне показателей прошлого года. По реабилитирующим основаниям прекращено уголовных дел меньше на 76,4%.
Снижено на 39,3% число уголовных дел, приостановленных производством на основании п. 1 ст. 208 УПК РФ. В связи с объявлением розыска подозреваемых приостановлено 4 уголовных дела. По основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ производство дознания не приостанавливалось, как и в прошлом году.
В порядке ст. 91 УПК РФ задержано лиц меньше на 22,2%, арестовано меньше на 29,4%.
2.3 Результаты по противодействию экономической преступности.
Анализ результативности работы по противодействию экономической преступности свидетельствует о положительных тенденциях.
Так, за 8 месяцев 2014 года незначительно увеличилось количество выявленных сотрудниками УМВД экономических преступлений (+ 9%); по Иркутской области - (- 15,4%), по Иркутску - (- 20,4%), по Братску - (+ 28,6%), при этом снижено на 14% число выявленных преступлений категории тяжкие и особо тяжкие.
На 40,6% увеличилось количество зарегистрированных экономических преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере. На 19,4% выросло количество преступлений коррупционной направленности.
Всего за отчетный период сотрудниками УМВД расследовано экономических преступлений больше на 40,6%. В суд направлено больше на 72,2% уголовных дел, в том числе по преступлениям, совершенных в составе организованной преступной группы, на 450%. К уголовной ответственности привлечено лиц больше на 10,7%. Число приостановленных уголовных дел в связи с неустановлением лица сократилось 85,7%.
Повысились результаты работы по выявлению преступлений в лесной отрасли (+ 100%) и в сфере потребительского рынка (+ 80%). Впервые выявлено преступления в сфере пользовании услугами связи (+ 100%). Допущено снижение выявления преступлений в сфере освоения бюджетных средств (- 25,4%), топливно-энергетического комплекса (- 10%), металлургического комплекса (- 100%), строительства (- 33,3%), жилищно-коммунального хозяйства (- 66,7%), финансово-кредитной системе (- 60%).
На 45,5% снизились результаты работы по противодействию налоговой преступности.
Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции.
Всего за 8 месяцев 2014 года сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД выявлено преступлений экономической направленности больше на 8,9%, в том числе на 41,9% больше, совершенных в крупном и особо крупном размере.
Выявлено на 15% меньше тяжких и особо тяжких экономических преступления, из которых по фактам изготовления или сбыта поддельных денежных средств меньше на 58,3%.
Рассматривая результаты работы отдела экономической безопасности и противодействия коррупции без учета фальшивомонетничества необходимо отметить рост на 16,1% количества выявленных преступлений экономической направленности, следствие по которым обязательно и снижение на 7,4% выявленных преступлений категории тяжких и особо тяжких. На 8,1% увеличилось количество преступлений коррупционной направленности.
Всего за отчетный период расследовано экономических преступлений больше на 29,9%. В суд направлено уголовных дел больше на 61,5%, в т.ч. совершенных в составе организованных преступных групп больше на 450%, на 13,7% возросло число лиц, привлеченных к уголовной ответственности.
Сумма установленного сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции материального ущерба по оконченным производством уголовным делам, предварительное следствие по которым обязательно, увеличилась на 23,5%, из которых возмещено в бюджеты всех уровней 54,4% (+ 601,5%).
2.4. Охрана общественного порядка и общественной безопасности, профилактическая деятельность.
Преступность в общественных местах и на улицах.
По итогам 8 месяцев 2014 года общее число преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 5,7% (по Иркутской области: + 1,4%, по Иркутску: - 9,8%, по Братску: + 9,1%). Отмечено также снижение числа совершенных уличных преступлений - на 5,6% (по Иркутской области: + 1,8%, по Иркутску: - 10%, по Братску: + 17,6%).
Сократилось число совершенных в общественных местах тяжких и особо тяжких преступлений (- 20,4%), в том числе совершенных на улицах (- 27,3%).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах снизился с 43,8% до 41,6%, однако, остается выше среднеобластных показателей (по Иркутской области: 36,3%).
Удельный вес преступлений, совершенных на улицах, также снизился (с 28,7% до 27,4%), однако пока не достиг показателя по Иркутской области (по Иркутской области: 22,5%).
Наибольший удельный вес данных преступлений зафиксирован по территории ОП-1 УМВД (42,7% - в общественных местах; 28,5% - на улицах).
Дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП).
За 8 месяцев 2014 года отмечается рост аварийности по нескольким показателям. Так, общее количество зарегистрированных ДТП увеличилось на 18,8%, в том числе увеличилось число дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 23,3%. Число раненых в ДТП лиц увеличилось на 11,7%, при этом число погибших сократилось на - 21%.
Тяжесть последствий сократилась с 11% до 8%.
С участием детей зарегистрировано на 6,2% ДТП больше, в которых на 21% больше получили травмы, погибших нет.
Преступность на бытовой почве.
Сохранилась наметившаяся положительная тенденция снижения числа бытовых преступлений. По итогам отчетного периода количество преступлений, совершенных на бытовой почве, снизилось на 50%. Удельный вес таких преступлений составил 3,3% (по Иркутской области - 10,8%, по Иркутску - 7,2%, по Братску - 7,9%).
На 44,7% снизилось число совершенных в быту тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе умышленного причинения тяжкого вреда здоровью - на 51,4%. При этом с 1 до 3 увеличилось число совершенных в быту убийств.
Эффективная организация профилактической работы способствовала снижению числа бытовых преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, на 42,3%, ранее судимыми на 67,6% и лицами в состоянии опьянения на 51,2%.
Профилактика преступлений на бытовой почве.
Всего на профилактических учетах участковых уполномоченных полиции состоит 1262 лица осужденных без изоляции от общества.
Проведенными профилактическими мероприятиями не удалось снизить число преступлений, совершенных лицами, осужденными к наказанию не связанному с лишением свободы (+ 5,5%).
В отчетном периоде текущего года наблюдается рост числа установленных лиц, ранее нарушавших закон (+11,2%). Ими совершено практически каждое второе (63%) раскрытое преступление.
Наибольший рост рецидивной преступности допущен по территории обслуживания ОП - 2 УМВД (+ 22,1%).
В настоящее время на территории Иркутской области более трехсот лиц, ранее судимых за тяжкие и особо тяжкие преступления и формально подпадающие под административный надзор (40 проживает на территории города Ангарска), из них 23 человека - за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних (4 проживают на территории города Ангарска) и 102 лица, имеющие непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном и особо опасном рецидиве (7 проживают на территории города Ангарска).
На 04.09.2014 взято под административный надзор 186 лиц. В ходе осуществления контроля за лицами, состоящими под административным надзором выявлено 212 административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей устанавливаемых при административном надзоре (ст. 19.24 КоАП РФ).
Сократилось число преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения (- 3,2%).
Несовершеннолетними и при их участии совершено на 46% больше уголовно-наказуемых деяний, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений на 27,8%. Рост подростковой преступности допущен в обоих территориальных отделах полиции (отдел полиции № 1: + 87%; отдел полиции № 2: + 22,5%). Увеличилась и доля тяжких и особо тяжких составов в общей массе подростковой преступности, которая составила 25% (2013 г. - 28,6%). Снизилось на 22,2% число преступлений, совершенных подростками в состоянии опьянения, а ранее нарушавшими закон возросло на 86,7%.
3. Организация кадровой и воспитательной работы.
Штатная численность УМВД составляет 676 единиц, из них 514 единиц начальствующего состава; 162 - рядовой и младший начальствующий состав. Укомплектованность составляет 97,4%, некомплект 18 единиц (2,6%) (по Иркутской области: 3,9%; по Иркутску: 3,9%; по Братску: 1,8%).
С начала года принято на службу 20 человек (из них 10 принято на службу вновь, 10 прикомандировано). Количество уволенных составило 12 человек (по отрицательным основаниям отсутствуют). Сотрудников уволенных на первом году службы нет.
В течение отчетного периода реализовывался комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на совершенствование работы с личным составом УМВД по профилактике нарушений служебной дисциплины.

Председатель Думы города Ангарска
А.Л.ИСТОМИН


------------------------------------------------------------------