Региональное
Законодательство
города Ангарск

Решение Думы АМО от 07.10.2014 N 02-02рД "Об опубликовании проекта решения Думы Ангарского муниципального образования "О внесении изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования"

ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОЗЫВ 2014 - 2019

РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 02-02рД

ОБ ОПУБЛИКОВАНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ДУМЫ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 48 Устава Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
Опубликовать проект решения Думы Ангарского муниципального образования "О внесении изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования" (Приложение 1) в газете "Ангарские ведомости" не позднее 14 октября 2014 года.

Председатель Думы
А.А.ГОРОДСКОЙ





ПРОЕКТ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА АНГАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от ___________ № ________

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНГАРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 48, 50 Устава Ангарского муниципального образования, Дума Ангарского муниципального образования решила:
1. Внести в Устав Ангарского муниципального образования (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статью 11 Устава:
1) Пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ангарского муниципального образования (далее - местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;";
2) дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ангарского муниципального образования, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
3) в пункте 12 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
4) пункт 32 части 1 исключить;
5) часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ангарского муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 6 пункта 1.1 части 1 вступает в силу с 1 января 2015 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ангарского муниципального образования.";
1.2. Часть 1 дополнить пунктами 9 и 10 статьи 12 Устава следующего содержания:
"9) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организации в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.";
1.3. В пункте 3 части 1 статьи 13 Устава слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
1.4. Часть 1 статьи 13.1 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Ангарского муниципального образования организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Ангарского муниципального образования, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.";
1.5. Во втором абзаце части 1 статьи 17 Устава слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
1.6. В статью 27 Устава:
1) пункт 19 части 2 изложить следующей редакции:
"19) рассмотрение отчета мэра Ангарского муниципального образования как высшего должностного лица о результатах своей деятельности и оценка деятельности мэра по результатам его отчета;";
2) дополнить часть 2 пунктом 27 следующего содержания:
"27) рассмотрение отчета мэра Ангарского муниципального образования о результатах деятельности администрации Ангарского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой.";
3) дополнить часть 2 пунктом 28 следующего содержания:
"28) рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением районной Думы.";
1.7. В статью 28 Устава:
1) второй абзац части 8 после слов "(иные функции)" дополнить словами "в положении об аппарате районной Думы, утверждаемым председателем Думы";
2) в части 9 слова "Регламентом работы Думы Ангарского муниципального образования" заменить словами "положением о статусе депутата районной Думы, утверждаемым районной Думой";
1.8. В статью 29 Устава:
1) часть 3 после слов "от установленной" дополнить словами "настоящим Уставом";
2) в пункте 7 части 4 слова "повестку дня заседания районной Думы и подписывает указанный проект" заменить словами "проект повестки дня заседания Думы и подписывает его";
3) в пункте 11 части 4 слова "заявления в суды" заменить словом "документы";
4) часть 7 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
5) часть 8 после слов "от установленной" дополнить словами "настоящим Уставом";
6) часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о досрочном прекращении полномочий председателя районной Думы по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 7 настоящей статьи, принимается в соответствии с порядком, утвержденным решением районной Думы.";
1.9. В статью 30 Устава:
1) Первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае временного отсутствия председателя районной Думы, невозможности выполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий до избрания нового председателя районной Думы его полномочия осуществляет заместитель председателя районной Думы.";
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Заместитель председателя районной Думы осуществляет полномочия председателя районной Думы на непостоянной основе.";
3) в части 7 слово "председателя," исключить;
1.10. пункт 1 части 3 статьи 32 Устава дополнить предложением следующего содержания:
"Районная Дума рассматривает вопрос о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.";
1.11. В части 8 статьи 33 Устава слова "не более трех" заменить словами "не более пяти".
1.12. В статью 34 Устава:
1) пункте 9 части 8 слова "сеть Интернет;" заменить словами "сеть "Интернет";";
2) в пункте 10 части 8 слова "мэра Ангарского муниципального образования" заменить словами "председателя районной Думы";
1.13. В статью 36 Устава:
1) Пункт 8 части 2 изложить в следующей редакции:
"8) осуществляет полномочия нанимателя для лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации Ангарского муниципального образования;";
2) часть 3 в редакции: "3. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при мэре Ангарского муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы, палаты и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями. Указанные консультативно-совещательные органы создаются и действуют на основании положений, утвержденных районной Думой." исключить;
1.14. В статью 37 Устава:
1) часть 1 после слов "должностное лицо" дополнить словами "администрации Ангарского муниципального образования";
2) часть 2 статьи 37 Устава дополнить словами: "или иное должностное лицо администрации Ангарского муниципального образования, специально уполномоченное мэром Ангарского муниципального образования";
1.15. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования
1. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования является постоянно действующим органом местного самоуправления, органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется районной Думой в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов местного бюджета, годового отчета об исполнении местного бюджета, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования подотчетна районной Думе.
2. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Ангарского муниципального образования, утверждаемым районной Думой.
Деятельность Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий районной Думы.
3. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования образуется в составе председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования входят инспекторы и иные штатные работники.
4. Председатель, аудиторы, а также инспекторы в аппарате Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы Ангарского муниципального образования.
5. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования определяется решением районной Думы по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.
6. Председатель Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования назначается на должность районной Думой по предложению председателя районной Думы, депутатов районной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы, мэра Ангарского муниципального образования.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования назначаются на должность районной Думой по предложению председателя Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования в порядке, предусмотренном положением о Контрольно-счетной палате Ангарского муниципального образования.
7. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования составляет 6 лет. Нанимателем для председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования является Ангарское муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя. Представителем нанимателя для председателя Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования при заключении, изменении и расторжении трудового договора с председателем Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования является председатель районной Думы, действующий на основании решений районной Думы в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством. Представителем нанимателя для аудиторов и инспекторов Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования является председатель Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования.
8. Председатель, аудиторы и инспекторы Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования. Должностные лица Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования обладают гарантиями профессиональной независимости.
9. Председателю и аудиторам Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования в случае освобождения от должности в связи истечением срока их полномочий производится единовременная выплата в размере одного денежного содержания указанных лиц на день прекращения полномочий.
10. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
11. Контрольно-счетная палата Ангарского муниципального образования размещает на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует в средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также принятых по ним решениях и мерах. Отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования ежегодно публикуются в средствах массовой информации или размещаются на официальном сайте Контрольно-счетной палаты Ангарского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".;
1.16. В пункте 4 части 8 статьи 46.1 Устава слово "государственную" исключить.
1.17. Статью 47 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ангарского муниципального образования или должностные лица администрации Ангарского муниципального образования обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а районная Дума - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
1.18. В статью 50 Устава:
1) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель районной Думы подписывает решения районной Думы в течение 5 рабочих дней со дня их принятия районной Думой.
Решения нормативного характера, принятые районной Думой, направляются мэру Ангарского муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней рабочих дней со дня их принятия районной Думой. Мэр Ангарского муниципального образования подписывает решения нормативного характера, принятые районной Думой, в течение 5 рабочих дней со дня их направления.
Мэр Ангарского муниципального образования публикует (обнародует) решения нормативного характера, принятые районной Думой, в течение 5 рабочих дней со дня их подписания, если иной срок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом.";
2) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Решения районной Думой, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения ненормативного характера, принятые районной Думой, вступают в силу со дня их подписания председателем районной Думы, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.";
1.19. В статью 51 Устава:
1) часть 1 после слова "постановления" дополнить словами "и распоряжения";
2) часть 2 после слов "Постановления мэра Ангарского муниципального образования" дополнить словами "и распоряжения мэра Ангарского муниципального образования";
3) в части 2 слова "в самом постановлении" заменить словами "в самом правовом акте";
4) часть 3 после слов "Постановления мэра Ангарского муниципального образования" дополнить словами "и распоряжения мэра Ангарского муниципального образования";
1.20. В статью 57 Устава:
1) в пункте 1 части 1 слова "предусмотренное частью 3 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить;
2) пункт 1.1 части 1 исключить;
3) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.21. В части 1 статьи 59 Устава слова "осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления" заменить словами "осуществляет администрация Ангарского муниципального образования";
1.22. Статью 60 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Местный бюджет
1. Ангарское муниципальное образование имеет собственный местный бюджет.
2. Местный бюджет и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный местный бюджет.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ангарского муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа администрации Ангарского муниципального образования назначается на должность мэром Ангарского муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, а также о численности работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату труда подлежат официальному опубликованию.";
1.23. Часть 1 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных платежах.";
1.24. Абзац 3 части 2 статьи 62 Устава после слов "муниципальных учреждений" дополнить словом ", предприятий"
1.25. Статью 70 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
2. Поручить мэру Ангарского муниципального образования представить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области документы для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования.
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Ангарские ведомости" после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Ангарские ведомости" после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования, за исключением подпункта 6 пункта 1.1 части 1 настоящего решения. Подпункт 6 пункта 1.1 части 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2015, но не ранее дня опубликования в газете "Ангарские ведомости" после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Ангарского муниципального образования.

Председатель Думы

Мэр


------------------------------------------------------------------