Региональное
Законодательство
города Ангарск

Постановление Администрации г. Ангарска от 30.09.2014 N 1356-г "О принятии муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АНГАРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 1356-г

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом города Ангарска, Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ангарска, утвержденным решением Думы города Ангарска от 31.03.2010 № 428-38гД (в редакции решений Думы города Ангарска от 02.02.2011 № 568-53гД, от 04.10.2012 № 819-85гД, от 05.03.2013 № 57-08гД), в соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014-2018 годы), принятой решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1251-г (в редакции постановлений администрации города Ангарска от 20.03.2014 № 284-г, от 29.08.2014 № 1209-г), Перечнем муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2014 году на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации города Ангарска от 28.05.2014 № 680-г (в редакции постановления администрации города Ангарска от 30.09.2014 № 1361-г), постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" (Приложение № 1 к настоящему постановлению).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Мой Ангарск".
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации города Ангарска
от 30 сентября 2014 г. № 1356-г

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ"

Паспорт
Муниципальной программы "Повышение качества управления
муниципальным имуществом и земельными участками"

Наименование муниципальной программы
Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками (далее - муниципальная программа).

Основание для разработки муниципальной программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Решение Думы города Ангарска от 31.03.2010 № 428-38гД "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ангарска" (в редакции решений Думы города Ангарска от 02.02.2011 № 568-53гД, от 04.10.2012 № 819-85гД, от 05.03.2013 № 57-08гД);
Решение Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121 14гД "О принятии Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы)";
Постановление администрации города Ангарска от 26.07.2013 № 1251-г "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Ангарска и их формирования и реализации" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 20.03.2014 № 214-г);
Постановление администрации города Ангарска от 28.05.2014 № 680-г "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Ангарска, предлагаемых к разработке в 2014 году на очередной финансовый год и плановый период" (в редакции постановления администрации города Ангарска от 30.09.2014 № 1361-г).
Разработчик муниципальной программы
Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска (далее - ДУМИ администрации города Ангарска).
Администратор муниципальной программы
ДУМИ администрации города Ангарска.
Исполнитель муниципальной программы
ДУМИ администрации города Ангарска.
Цели муниципальной программы
Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Ангарск.
Задачи муниципальной программы
1. Повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска.
2. Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска.
3. Осуществление функций органа местного самоуправления и содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации муниципальной программы
Доля доходов бюджета города Ангарска от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска в общем объеме доходов бюджета города Ангарска.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2015 - 2018 годы.
Перечень Подпрограмм
1. "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 1 к муниципальной программе);
2. "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы (Приложение № 2 к муниципальной программе);
3. "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственностью города Ангарска" на 2015 - 2018 годы (Приложение № 3 к муниципальной программе).
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования составляет 199 094 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 54 603 тыс. рублей;
2016 год - 50 151 тыс. рублей;
2017 год - 49 895 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет города Ангарска.
Подпрограмма 1: "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы - 9 000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 000 тыс. рублей;
2017 год - 3 000 тыс. рублей.
Подпрограмма 2: "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы - 11 577 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 6 677 тыс. рублей;
2016 год - 2 450 тыс. рублей;
2017 год - 2 450 тыс. рублей.
Подпрограмма 3: "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственностью города Ангарска" на 2015 - 2018 годы - 178 517 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 44 926 тыс. рублей;
2016 год - 44 701 тыс. рублей;
2017 год - 44 445 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей.
Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет города Ангарска.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы позволит:
1. Обеспечить ведение Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска в полном объеме.
2. Обеспечить реализацию единой политики в области эффективности и рационального использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Ангарск.
3. Сократить количество объектов, расходы на содержание и осуществление охраны которых осуществляются за счет бюджета города Ангарска.
4. Увеличить доходную часть бюджета города Ангарска.
Социальный эффект программы:
1. Упрощение процедуры оформления прав на земельные участки под скверами, лесными массивами, территориями общего пользования.
2. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности администрации города Ангарска в вопросах земельной политики.
3. Эффективном и надлежащем исполнении полномочий поселения в вопросах содержания городских лесов.
4. Контроль со стороны муниципального образования за использованием земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Муниципальная программа "Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" разработана во исполнение полномочий ДУМИ администрации города Ангарска в соответствии с Положением о Департаменте по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, утвержденным решением Думы Ангарского муниципального образования (городское поселение) № 15-03гД от 24.12.2005 и направлена на повышение уровня развития имущественно-земельных отношений в целях обеспечения устойчивого развития экономики муниципального образования город Ангарск и возможности ее стабильного развития в рыночных условиях.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Действующие системы учета на территории города Ангарска не обеспечивают достаточной степени индивидуализации и идентификации муниципального имущества, текущие инвентаризационные процессы не создают возможности для создания в городе должной информационной базы, что, в свою очередь, порождает нестабильность в вопросах собственности, что приводит к формированию неблагоприятного инвестиционного климата на территории города Ангарска, поскольку не используется огромный потенциал целого ряда объектов, например, объектов инженерной инфраструктуры.
Анализ состояния объектов недвижимости в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Ангарск, позволил выявить ряд проблем, требующих решения:
- отсутствие актуальной информации обо всех объектах, что, в свою очередь, не позволяет сформировать Реестр объектов муниципальной собственности города Ангарска в полном объеме;
- отсутствие должным образом оформленных документов на объекты не позволяет в полной мере муниципальному образованию город Ангарск реализовать свои права собственника, что, в свою очередь, тормозит вовлечение земельных участков в гражданский оборот, а также не позволяет осуществить сдачу в аренду и приватизацию объектов;
- отсутствие возможности совершенствовать систему управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Ангарска.
Для решения данных проблем планируется проведение паспортизации, технической инвентаризации, кадастровых работ в связи с разделением, перепланировкой и реконструкцией объектов муниципальной собственности муниципального образования город Ангарск.
Необходимо проведение оценки рыночной стоимости арендной платы на объекты недвижимости.
Для реализации Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и продажи объектов недвижимости по преимущественному праву выкупа необходимо предусмотреть денежные средства на обеспечение предпродажной подготовки объектов приватизации.
Также для постановки бесхозяйных объектов на учет и дальнейшего принятия их в муниципальную собственность муниципального образования город Ангарск требуется проведение подготовки технической документации и постановки на кадастровый учет объектов. Непоследовательность или промедление в данном вопросе влечет за собой ответственность органа местного самоуправления за бездействие в отношении признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
Планируется проведение независимой оценки в отношении:
- бесхозяйных объектов, на которые планируется зарегистрировать право муниципальной собственности города Ангарска;
- объектов муниципальной собственности города Ангарска, которые будут подлежать приватизации;
- объектов муниципальной собственности города Ангарска, которые будут подлежать сдаче в аренду.
В муниципальном образовании город Ангарск идет процесс формирования, дополнения актуального Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска. Основными задачами являются актуализация единого информационного ресурса (базы достоверных данных), связанная с технической инвентаризацией, независимой оценкой, регистрацией прав, управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности города Ангарска, усовершенствование системы управления дорожным хозяйством, путем выполнения технической инвентаризации и кадастровых работ автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ангарска.
В 2012 - 2013 годах действовала долгосрочная целевая программа "Учет объектов муниципальной собственности города Ангарска на 2012 - 2013 годы", основными целями которой являлись повышение качества и оперативности управления объектами муниципальной собственности города Ангарска, реформирование и регулирование имущественных отношений на базе современных автоматизированных систем и информационных технологий, повышение инвестиционной привлекательности города Ангарска.
Фактически в 2012 - 2013 году выполнена техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении 41 объекта недвижимости, что соответствует 91% от запланированного количества. В 2013 году выполнена техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении 161 объекта недвижимости, также выполнена техническая инвентаризация и кадастровые работы в отношении 278 автомобильных дорог.
Фактически в 2012 году выполнена независимая оценка 81 объекта, в 2013 году выполнена независимая оценка 56 объектов.
Реализация указанной программы позволила повысить качество и оперативность управления объектами муниципальной собственности города Ангарска, повысить инвестиционную привлекательность города Ангарска.
Мероприятия Программы реализуются в соответствии со стратегической задачей "Повышение эффективности муниципального управления" в рамках Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), утвержденной решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД.
Муниципальная программа позволит провести инвентаризационные и организационные мероприятия, такие как:
- паспортизацию и техническую инвентаризацию, кадастровые работы, независимую оценку объектов муниципальной собственности города Ангарска, а также бесхозяйных объектов;
- актуализацию, а также модификацию Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Выполнение запланированных мероприятий обеспечит:
- ведение Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска и его пополнение достоверными сведениями об объектах, что, в свою очередь, позволит принимать более квалифицированные и своевременные управленческие решения;
- постановку на учет бесхозяйных объектов;
- сдачу объектов муниципальной собственности города Ангарска в аренду;
- приватизацию объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Одной из важнейших целей в области создания условий экономического развития муниципального образования является эффективное использование земельных ресурсов для удовлетворения потребностей общества и граждан, формирование благоустроенной среды их проживания. Однако, достижению указанной цели препятствует нерешенная проблема в области землеустройства, которая создает правовую неопределенность в рациональном использовании земель, это формирование муниципальной собственности на землю.
Проблема заключается в том, что до настоящего времени в муниципальном образовании город Ангарск не полностью сформирован в установленном порядке фонд муниципальных земель. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утративших силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменена процедура разграничения государственной собственности на землю, действует заявительный принцип регистрации права муниципальной собственности, в том числе на земельные участки.
В связи с этим, для создания условий организации гражданского оборота земельных участков, повышения инвестиционной привлекательности территории, разработки и реализации мероприятий по благоустройству, увеличения доходной части бюджета города Ангарска, существует необходимость зарегистрировать право собственности муниципального образования город Ангарск на земельные участки, расположенные под объектами недвижимости, предоставленными муниципальным унитарным предприятиям, а также муниципальным учреждениям города Ангарска.
Решение указанной проблемы программно-целевым методом обусловлено ее многоступенчатостью, комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения подпрограммы "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы.
За период с 2009 по 2014 годы сформировано и поставлено на государственный кадастровый учет, а также зарегистрировано право собственности города Ангарска на 253 земельных участка, общей площадью 977 га, которые в настоящее время входят в состав муниципальной казны города Ангарска.
Важной социальной задачей является формирование земельных участков для использования в целях интересов граждан города Ангарска - это обустройство парковочных мест.
Еще одной важной задачей органов местного самоуправления является обеспечение граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства. Формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства позволит решить социальную задачу и получить дополнительный доход в бюджет города Ангарска от продажи этих земельных участков с торгов.
Предусмотрено формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков, расположенных под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, под объектами недвижимости, находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города, а также в отношении частей земельных участков, находящихся в собственности города Ангарска, на которые распространяется ограничение (обременение) права собственности муниципального образования город Ангарск.
Помимо этого, на территории муниципального образования город Ангарск следует развивать процесс продажи земельных участков, а также повышение доходов от использования земельных участков, осуществление мероприятий, связанных с формированием, выполнением землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для мест общего пользования, для объектов инженерной инфраструктуры, в эффективном и надлежащем исполнении полномочий поселения в вопросах содержания городских лесов.
Также в 2015 году планируются работы по корректировке материалов лесоустройства, формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для эксплуатации городских лесов.
На сегодняшний день отчетливо обозначилась проблема содержания имущества, находящегося в собственности города Ангарска, являясь одной из актуальных, требующих ежедневного внимания и принятия эффективных решений. Причиной, вызывающей необходимость выполнения программных мероприятий, является процесс физического и морального старения объектов, который, в случае невыполнения работ по содержанию данных объектов, приведет к значительному ухудшению их состояния, к возникновению чрезвычайных ситуаций, представляющих угрозу жизни граждан.
Муниципальная программа основывается на положениях статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязанность собственников нести бремя содержания своего имущества, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязывающих муниципальное образование, в лице соответствующих органов местного самоуправления, как собственника помещений, нести бремя расходов на содержание помещений. Для решения данного вопроса необходимо определить объем работ по содержанию имущества, порядок их проведения и финансирования. Также базовой необходимостью встает вопрос об обеспечении сохранности имущества муниципального образования город Ангарск и максимальное вовлечение его в хозяйственный оборот.
В составе муниципальной программы в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Иркутской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Ангарск предусматриваются расходы на содержание ДУМИ администрации города Ангарска. Основные задачи, функции, права, обязанности, ответственность, структура ДУМИ администрации города Ангарска определены Положением о Департаменте по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, утвержденного решением Думы города Ангарска "Об учреждении Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска" от 24.12.2005 № 15-03гД.
Расходы на финансирование деятельности ДУМИ администрации города Ангарска сформированы на основании предельной штатной численности, установленной для ДУМИ администрации города Ангарска.
Городскую казну города составляет имущество, находящееся в собственности городского поселения, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями. Содержание данных объектов казны производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете ДУМИ администрации города Ангарска.
В состав муниципальной казны входит движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности городского поселения, не закрепленное за муниципальными предприятиями и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.
Имущество казны городского поселения учитывается в Реестре муниципальной собственности с присвоением реестровых номеров и бухгалтерском учете.
Потребность в расходах на охрану объектов казны обусловлена необходимостью обеспечения сохранности имущества казны городского поселения. В целях недопущения свободного доступа на объекты казны городского поселения посторонних лиц, которые могут своими действиями ухудшить состояние объектов, либо использовать объекты для осуществления деятельности без согласия собственника, а также ограничения доступа на объекты детей и подростков для предотвращения несчастных случаев свободные объекты казны городского поселения подлежат охране до момента вовлечения их в хозяйственный оборот.
Бюджетный учет объектов казны городского поселения осуществляется в соответствии с инструкцией по бюджетному учету по каждому объекту с ведением регистров учета, предусмотренных законодательством в программном продукте "1С: Бухгалтерия государственного учреждения".
Ведение бухгалтерского учета осуществляется посредством:
- принятия к бухгалтерскому учету имущества по актам приема-передачи от муниципальных учреждений (предприятий), из государственной областной и федеральной собственности, от сторонних организаций;
- принятия к бухгалтерскому учету имущества казны, переданного по договорам аренды, безвозмездного пользования, хранения, а также свободного от прав третьих лиц.
Расходы на реализацию мероприятия, связанного с содержанием муниципальной собственности:
- коммунальные расходы;
- возмещение расходов управляющим компаниям за содержание временно не занятых жилых помещений до момента их заселения муниципальных жилых помещений и содержания нежилых помещений в общей долевой собственности до момента передачи их в аренду, безвозмездное пользование или приватизации;
- охрана объектов муниципальной собственности.
Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью, долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения, сохранению, восстановлению, повышению надежности объектов муниципальной собственности, которые требуют консолидации усилий. Программно-целевой подход позволяет разработать и реализовать комплекс программных мероприятий, взаимоувязанных по спросу и предложению, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, направленных на содержание объектов муниципальной собственности. Вместе с тем, реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения и рационального использования муниципального имущества и принятие в отношении имущества управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города Ангарска и соответственно оптимизацию расходов на содержание имущества.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ
И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы являются повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Ангарск.
Указанная цель соответствует компетенции исполнителя муниципальной программы - Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, является потенциально достижимой с учетом объемов финансирования на реализацию запланированных мероприятий.
Основными задачами муниципальной программы являются:
1. Повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска.
2. Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска.
3. Осуществление функций органа местного самоуправления и содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2018 годы.
Цели, задачи и значения целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач предусмотрена реализация Подпрограмм:
1. Подпрограмма "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы;
2. Подпрограмма "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы;
3. Подпрограмма "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственности города Ангарска" на 2015 - 2018 годы.
Достижение поставленных задач подпрограммы реализуются посредством ведомственных целевых программ и основных мероприятий. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий представлен в Приложении № 5 к муниципальной программе.
Источником финансового обеспечения реализации мероприятий муниципальной программы являются средства бюджета города Ангарска.
Общий объем финансирования составляет 199 094 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 54 603 тыс. рублей;
2016 год - 50 151 тыс. рублей;
2017 год - 49 895 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет города Ангарска.
Подпрограмма 1: "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы - 9 000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 000 тыс. рублей;
2017 год - 3 000 тыс. рублей.
Подпрограмма 2: "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы - 11 577 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 6 677 тыс. рублей;
2016 год - 2 450 тыс. рублей;
2017 год - 2 450 тыс. рублей.
Подпрограмма 3: "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственности города Ангарска" на 2015 - 2018 годы - 178 517 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 44 926 тыс. рублей;
2016 год - 44 701 тыс. рублей;
2017 год - 44 445 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей.
Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении изменений в бюджет города Ангарска.
Система мероприятий и ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы приведены в Приложении № 6 к муниципальной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ОЦЕНКА ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Выполнение программных мероприятий возлагается на отраслевые отделы ДУМИ администрации города Ангарска:
Отдел управления муниципальным имуществом:
1. Организует работу по проведению паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ, независимой оценки объектов муниципальной собственности города Ангарска, проведению паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ бесхозяйных объектов недвижимости.
2. Осуществляет ведение и модификацию Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска.
3. Осуществляет создание единого информационного ресурса (базы достоверных данных) бесхозяйных объектов.
4. Подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, расходов по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период согласно Положению о бюджетном процессе в городе Ангарске, утвержденному Решением Думы города Ангарска от 01.10.2008 № 160-14гД (в редакции решения Думы города Ангарска от 01.12.2011 № 690-69гД, от 30.10.2012 № 06-02гД, от 07.05.2013 № 91-11гД, от 21.04.2014 № 227-25гД) и ежегодно утверждаемому распоряжению администрации города Ангарска "О порядке и сроках составления проекта бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период".
Отдел земельных отношений:
1. Обеспечивает реализацию единой политики в области эффективности и рационального использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Ангарск.
2. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков и их частей, на которые у муниципального образования город Ангарск возникает право собственности.
3. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков мест общего пользования.
4. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для индивидуального строительства.
5. Организует корректировку материалов лесоустройства, формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для эксплуатации городских лесов.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Контроль реализации муниципальной программы осуществляет глава города Ангарска.
Для обеспечения контроля реализации муниципальной программы:
Исполнители муниципальной программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Администратору муниципальной программы информацию о ходе финансирования мероприятий муниципальной программы, исполнителями которых они являются, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.
Администратор муниципальной программы организует ведение отчетности о реализации муниципальной программы в целом и направляет ее главе города Ангарска и в Департамент по экономике и финансам администрации города Ангарска:
- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий муниципальной программы нарастающим итогом с начала года.
- ежегодно в срок до 15 февраля - ежегодный доклад о реализации муниципальной программы;
- до 1 марта года, следующего за годом окончания срока реализации муниципальной программы - итоговый доклад о реализации муниципальной программы.

И.о. главы города
О.К.ЖУРАКОВСКАЯ





Приложение № 1
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Повышение эффективности использования муниципального
имущества" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы
"Повышение качества управления муниципальным имуществом
и земельными участками"

Паспорт подпрограммы
Подпрограмма "Повышение эффективности использования
муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
"Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" (далее - муниципальная программа)
Наименование подпрограммы
"Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма)
Исполнитель подпрограммы
Отдел управления муниципальным имуществом Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Цель подпрограммы
Повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска
Задачи подпрограммы
1. Актуализация единого информационного ресурса об объектах муниципальной собственности города Ангарска.
2. Реализация полномочий органа местного самоуправления по постановке на учет бесхозяйных объектов
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Целевые показатели подпрограммы
Объем доходов бюджета муниципального образования город Ангарск от использования объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска
Перечень основных мероприятий подпрограммы
Не предусмотрено
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Ведомственная целевая программа "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 9 000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 000 тыс. рублей;
2017 год - 3 000 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет города Ангарска
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Увеличение доходов бюджета города Ангарска от использования объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска, а также обеспечение реализации стратегической задачи комплексного социально-экономического развития города Ангарска

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель подпрограммы - повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска;
Указанная цель соответствует компетенции исполнителя подпрограммы - Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска, и является потенциально достижимой с учетом объемов финансирования на реализацию запланированных мероприятий.
Задачи подпрограммы:
1. Реализация полномочий органа местного самоуправления по постановке на учет бесхозяйных объектов.
2. Актуализация единого информационного ресурса об объектах муниципальной собственности города Ангарска.
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности представлены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Достижение поставленной цели подпрограммы реализуется посредством ведомственной целевой программы "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий представлен в Приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Источниками финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы являются средства бюджета города Ангарска.
Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Ангарска составляет 9 000 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 3 000 тыс. рублей;
2016 год - 3 000 тыс. рублей;
2017 год - 3 000 тыс. рублей.
Система мероприятий и ресурсное обеспечение муниципальной программы приведены в Приложении № 6 к муниципальной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Выполнение программных мероприятий возлагается на отдел управления муниципальным имуществом ДУМИ администрации города Ангарска.
Механизм реализации подпрограммы основан на целенаправленных действиях исполнителя программных мероприятий, призванных обеспечить реализацию подпрограммы, контроль и анализ ее выполнения, корректировку подпрограммы в случае необходимости, анализ и оценку конечных результатов реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя организационное, правовое, финансовое и информационное обеспечение, необходимое для осуществления запланированных мероприятий.
Отдел управления муниципальным имуществом ДУМИ администрации города Ангарска:
1. Организует работу по проведению паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ, независимой оценки объектов муниципальной собственности города Ангарска, проведению паспортизации и технической инвентаризации, кадастровых работ бесхозяйных объектов недвижимости.
2. Осуществляет ведение и модификацию Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска.
3. Осуществляет создание единого информационного ресурса (базы достоверных данных) бесхозяйных объектов.
4. Подготавливает в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий, расходов по программным мероприятиям на очередной финансовый год и плановый период согласно Положению о бюджетном процессе в городе Ангарске, утвержденному Решением Думы города Ангарска от 01.10.2008 № 160-14гД (в редакции решения Думы города Ангарска от 01.12.2011 № 690-69гД, от 30.10.2012 № 06-02гД, от 07.05.2013 № 91-11гД, от 21.04.2014 № 227-25гД) и ежегодно утверждаемому распоряжению администрации города Ангарска "О порядке и сроках составления проекта бюджета города Ангарска на очередной финансовый год и плановый период".
Реализация подпрограммы позволит:
1. Осуществить ведение Реестра объектов муниципальной собственности города Ангарска в полном объеме, что является обеспечением основы для организации системы учета и управления объектами муниципальной собственности города Ангарска.
2. Создать условия для принятия решений о сдаче в аренду объектов муниципальной собственности города Ангарска, что приведет к увеличению доходной части бюджета города Ангарска.
3. Создать условия для принятия решений о приватизации объектов муниципальной собственности города Ангарска, что приведет к увеличению доходной части бюджета города Ангарска.
4. Осуществить контроль за использованием объектов муниципальной собственности города Ангарска.
5. Осуществить постановку бесхозяйных объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с последующим признанием права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
Таким образом, подпрограмма позволит обеспечить реализацию стратегической задачи комплексного социально-экономического развития города Ангарска "Повышение эффективности муниципального управления" в рамках Программы комплексного социально-экономического развития города Ангарска на 5 лет (2014 - 2018 годы), утвержденной решением Думы города Ангарска от 04.07.2013 № 121-14гД.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Контроль реализации муниципальной программы осуществляет глава города Ангарска.
Для обеспечения контроля реализации муниципальной программы:
Исполнители подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Администратору муниципальной программы информацию о ходе финансирования мероприятий подпрограммы, исполнителями которых они являются, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.





Приложение № 2
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы
муниципальной программы "Повышение качества управления
муниципальным имуществом и земельными участками"

Паспорт подпрограммы
"Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
"Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" (далее - муниципальная программа)
Наименование подпрограммы
"Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел земельных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Цель подпрограммы
Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска
Задачи подпрограммы
1. Эффективное и публичное управление земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования город Ангарск;
2. Формирование фонда муниципальных земель на территории муниципального образования город Ангарск;
3. Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования город Ангарск
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Целевые показатели подпрограммы
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования город Ангарск
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Ведомственная целевая программа "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Ангарск. Общий объем финансирования составит 11 577 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2015 год - 6677 тыс. рублей;
2016 год - 2450 тыс. рублей;
2017 год - 2450 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- Увеличение доходов бюджета города Ангарска от использования земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности города Ангарска, а также обеспечение реализации стратегической задачи комплексного социально-экономического развития города Ангарска;
- увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования город Ангарск к 2017 году до 70%

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель подпрограммы - обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска.
Реализация подпрограммы позволит получить достоверную и полную информацию о земельных участках под объектами недвижимости, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Ангарск, создать условия для обеспечения планомерного и последовательного управления и распоряжения землями муниципального образования город Ангарск, эффективного использования земель, активного вовлечения их в оборот, стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, обновления банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса.
Целевым индикатором подпрограммы являются доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования город Ангарск.
Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов, является нарушение сроков выполнения мероприятий. В целях его минимизации ДУМИ администрации города Ангарска планируется осуществление контроля исполнения мероприятий Подпрограммы.
Подпрограмма реализуется с 2015 по 2017 годы.
Цели, задачи и значения целевых индикаторов и показателей результативности приведены в Приложении № 4 к муниципальной программе.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация ведомственной целевой программы "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий представлен в Приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем финансирования Подпрограммы "Совершенствование земельных отношений" за счет средств бюджета муниципального образования город Ангарск составит 11 577 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе:
2015 год - 6677 тыс. рублей;
2016 год - 2450 тыс. рублей;
2017 год - 2450 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении мероприятий муниципальной подпрограммы приведены в Приложении № 6 к муниципальной программе.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Выполнение программных мероприятий возлагается на отдел земельных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска.
Отдел земельных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска:
1. Обеспечивает реализацию единой политики в области эффективности и рационального использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Ангарск.
2. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков и их частей, на которые у муниципального образования город Ангарск возникает право собственности.
3. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков мест общего пользования.
4. Организует формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для индивидуального строительства.
5. Организует корректировку материалов лесоустройства, формирование, выполнение землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельных участков для эксплуатации городских лесов.
Реализация подпрограммы позволит:
1. Увеличить доходную часть бюджета города Ангарска за счет:
- поступления арендных платежей за пользование земельными участками, находящихся в собственности муниципального образования город Ангарск;
- поступления доходов от продаж земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Ангарск;
- поступления доходов от продажи земельных участков, для индивидуального жилищного строительства.
2. Упростить процедуру оформления прав на земельные участки под скверами, лесными массивами, территориями общего пользования.
3. Обеспечить открытость и доступность информации о деятельности администрации города Ангарска в вопросах земельной политики.
4. Повысить комфортность и жизнедеятельность жителей города Ангарска.
5. Создать условия для эффективного и надлежащего исполнения полномочий поселения в вопросах содержания городских лесов.
6. Осуществить контроль со стороны муниципального образования за использованием земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием.

Раздел 5. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Контроль реализации муниципальной программы осуществляет глава города Ангарска.
Для обеспечения контроля реализации муниципальной программы:
Исполнители подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Администратору муниципальной программы информацию о ходе финансирования мероприятий подпрограммы, исполнителями которых они являются, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.





Приложение № 3
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных
отношений и управление муниципальной собственностью"
на 2015 - 2018 годы муниципальной программы "Повышение
качества управления муниципальным имуществом
и земельными участками"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных
отношений и управление муниципальной собственностью"
на 2015 - 2018 годы

Наименование муниципальной программы
"Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" (далее - муниципальная программа)
Наименование подпрограммы
"Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственностью города Ангарска" на 2015 - 2018 годы (далее - подпрограмма)
Исполнитель подпрограммы
Финансово-договорной отдел Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Цель подпрограммы
Осуществление функций органа местного самоуправления и содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска
Задачи подпрограммы
Содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Осуществление функций органом местного самоуправления
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2018 годы
Целевые показатели подпрограммы
Отклонение фактического объема расходов сметы ДУМИ администрации города Ангарска от первоначально утвержденного на отчетный год
Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
2. Содержание аппарата Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы
Не предусмотрено
Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 178 517 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 44 926 тыс. рублей;
2016 год - 44 701 тыс. рублей;
2017 год - 44 445 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Сократить количество объектов, расходы на содержание и осуществление охраны которых осуществляются за счет бюджета города Ангарска.
Удовлетворение потребности в финансовых, материальных и других ресурсов для обеспечения деятельности органа местного самоуправления в области земельно-имущественных отношений и управления муниципальной собственностью города Ангарска

Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Цель подпрограммы - Осуществление функций органа местного самоуправления и содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
Задачи подпрограммы:
1. Содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска.
2. Осуществление функций органом местного самоуправления.
Основным риском, который может повлиять на достижение запланированных результатов, является нарушение сроков выполнения мероприятий. В целях его минимизации ДУМИ администрации города Ангарска планируется осуществление контроля исполнения мероприятий подпрограммы.
Срок реализации подпрограммы с 2015 по 2018 годы.
Цели, задачи и значения целевых индикаторов и показателей результативности приведены в Приложение № 4 к муниципальной программе.

Раздел 2. ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ И ОСНОВНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:
1. Содержание объектов муниципальной собственности - содержание и обслуживание имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Ангарск и обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности города Ангарска путем их охраны. В рамках реализации данного мероприятия осуществляются действия от имени муниципального образования город Ангарск, направленные на осуществление контроля за сохранностью и содержанием муниципального имущества с целью вовлечения объектов муниципальной собственности в хозяйственный оборот.
2. Содержание аппарата ДУМИ администрации города Ангарска. В рамках данного мероприятия предусматриваются следующие расходы:
- заработная плата сотрудников ДУМИ администрации города Ангарска;
- отчисления в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования;
- приобретение оборудования, оргтехники, мебели;
- услуги телефонной, сотовой и почтовой связи, приобретение канцелярских товаров, текущий ремонт оборудования, услуг по сопровождению программных продуктов;
- командировочные расходы, транспортные расходы, коммунальные услуги, услуги по содержанию и охране помещений и оборудования и пр.
Расходы на содержание аппарата ДУМИ администрации города Ангарска регулируются ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 2 ст. 8, ст. 66 Устава города Ангарска.
Мероприятие "Содержание объектов муниципальной собственности" направлено на решение задачи обеспечения надлежащего содержания объектов инженерной инфраструктуры.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий представлен в Приложении № 5 к муниципальной программе.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Финансирование Подпрограммы "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственностью" осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования город Ангарск.
Общий объем финансирования составляет 178 517 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 44 926 тыс. рублей;
2016 год - 44 701 тыс. рублей;
2017 год - 44 445 тыс. рублей;
2018 год - 44 445 тыс. рублей.
Расчет плановых расходов выполняется на основании фактических расходов с учетом индексации на очередной период, а также исходя из потребностей в проведении работ (услуг) с целью повышения эффективности использования муниципального имущества.
Расходы местного бюджета город Ангарск на выполнение мероприятий будут осуществляться в пределах выделенных бюджетных ассигнований на текущий финансовый период.
Объем средств, ежегодно направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, окончательно устанавливается исходя из финансовых возможностей бюджета города Ангарска.
Система мероприятий и ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы приведены в Приложении № 6 к муниципальной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2018 годы. Подпрограмма не предполагает поэтапного выполнения мероприятий, в связи с чем, в плане мероприятий отдельные этапы подпрограммы не выделены.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА
ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Механизм реализации подпрограммы включает в себя организационное, правовое, финансовое и информационное обеспечение, необходимое для осуществления запланированных мероприятий:
1. Обеспечение своевременной реализации мероприятий;
2. Заключение исполнителями подпрограммы муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации программных мероприятий в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является финансово-договорной отдел ДУМИ администрации города Ангарска.
Ожидаемый непосредственный результат от мероприятия "Содержание аппарата Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации города Ангарска": своевременная реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками" и других муниципальных программ в соответствии с полномочиями ДУМИ администрации города Ангарска.
Ожидаемый непосредственный результат от мероприятия "Содержание объектов муниципальной собственности": обеспечение сохранности объектов и материальных ценностей, находящихся на объектах, до момента определения пользователя, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (пожар, кража и т.п.).

Раздел 5. КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Контроль реализации муниципальной программы осуществляет глава города Ангарска.
Для обеспечения контроля реализации муниципальной программы:
Исполнители подпрограммы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют Администратору муниципальной программы информацию о ходе финансирования мероприятий подпрограммы, исполнителями которых они являются, нарастающим итогом с начала года, а также иную информацию, необходимую для ведения установленной отчетности.





Приложение № 4
к муниципальной программе

Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели
результативности реализации муниципальной программы

№ п/п
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности реализации муниципальной программы
Ед. изм.
Базовое значение целевого индикатора, показателя результативности (2014 год)
Значения целевых индикаторов, показателей результативности реализации муниципальной программы
в результате реализации муниципальной программы в целом
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Цель: Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Ангарск

Доля доходов бюджета города Ангарска от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска в общем объеме доходов бюджета города Ангарска
%


1,05
1,02
0,94


1.
Задача 1. Повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска
1.1.
Объем доходов бюджета муниципального образования город Ангарск от использования объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска
Тыс. руб.

21197
7159
6949
7089

2.
Задача 2. Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска
2.1.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования город Ангарск
%


41,5
54,9
70

3.
Задача 3. Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственностью города Ангарска
3.1.
Отклонение фактического объема расходов сметы ДУМИ администрации города Ангарска от первоначально утвержденного на отчетный год
%
95
95
95
95
95
95





Приложение № 5
к муниципальной программе

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы

№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Исполнитель
Срок реализации годы
Ожидаемый конечный результат реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы), на достижение которых оказывается влияние
1.
Подпрограмма "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы
1.1.
ВЦП "Повышение эффективности использования муниципального имущества"
ДУМИ
2015 - 2017
1. Количество объектов муниципальной собственности города Ангарска, по которым осуществлены паспортизация, техническая инвентаризация, кадастровые работы.
2. Количество объектов муниципальной собственности города Ангарска, бесхозяйных объектов, по которым осуществлена независимая оценка.
3. Количество бесхозяйных объектов, по которым осуществлены паспортизация, техническая инвентаризация, кадастровые работы
1. Объем доходов бюджета муниципального образования город Ангарск от использования объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска
2.
Подпрограмма "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы
2.1.
ВЦП "Совершенствование земельных отношений"
ДУМИ
2015 - 2017
1. Количество земельных участков и их частей под объектами муниципальной собственности, на которые заявлено право муниципальной собственности;
2. Количество земельных участков (частей земельных участков), находящихся в собственности города Ангарска, в отношении которых выполнены работы по независимой оценке;
3. Количество земельных участков сформированных: для мест общего пользования, для объектов инженерной инфраструктуры, для индивидуального жилищного строительства;
4. Постановка на кадастровый учет земельных участков под городскими лесами
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального образования город Ангарск
3.
Подпрограмма "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управление муниципальной собственности города Ангарска" на 2015 - 2018 годы
3.1.
Основное мероприятие "Содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска"
ДУМИ
2015 - 2018
Отклонение фактического объема расходов сметы ДУМИ администрации города Ангарска от первоначально утвержденного на отчетный год
Доля доходов бюджета города Ангарска от использования муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ангарска в общем объеме доходов бюджета города Ангарска
3.2.
Основное мероприятие "Содержание аппарата Департамента по управлению муниципальным имуществом города Ангарска"
ДУМИ
2015 - 2018





Приложение № 6
к муниципальной программе

Система мероприятий и ресурсное обеспечение
муниципальной программы

№ п/п
Цели, задачи, мероприятия Программы
Срок реализации мероприятий
Объем финансирования,
Источник финансирования
Исполнитель мероприятия
тыс. руб.
Всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
Цель: Повышение качества управления муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Ангарск

Всего по цели

199 094
54 603
50 151
49 895
44 445


1.
Задача 1. Повышение качества и оперативного управления объектами муниципальной собственности города Ангарска.
Подпрограмма "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы

Всего по задаче 1

9 000
3 000
3 000
3 000
0
Бюджет города Ангарска
ДУМИ администрации города Ангарска
1.1.
ВЦП "Повышение эффективности использования муниципального имущества" на 2015 - 2017 годы"
2015 - 2017
9 000
3000
3000
3000
0
2.
Задача 2. Обеспечение условий эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами города Ангарска
Подпрограмма "Совершенствование земельных отношений" на 2015 - 2017 годы

Всего по задаче 2

11 577
6 677
2 450
2 450
0
Бюджет города Ангарска
ДУМИ администрации города Ангарска
2.1.
ВЦП "Совершенствование земельных отношений"
2015 - 2017
11 577
6 677
2 450
2450
0
3.
Задача 3. Осуществление функций органами местного самоуправления и содержание объектов муниципальной собственности города Ангарска
Подпрограмма "Обеспечение деятельности в области земельно-имущественных отношений и управления муниципальной собственностью города Ангарска" на 2015 - 2018 годы

Всего по задаче 3

178 517
44 926
44 701
44 445
44 445
Бюджет города Ангарска
ДУМИ администрации города Ангарска
3.1.
Основное мероприятие 1: "Содержание объектов муниципальной собственности"
2015 - 2018
83 874
21 412
21 072
20 695
20 695
3.2.
Основное мероприятие 2: "Содержание аппарата ДУМИ"
2015 - 2018
94 643
23 514
23 629
23 750
23 750

Всего по программе
2015 - 2018
199 094
54 603
50 151
49 895
44 445



в том числе:









Исполнитель
2015 - 2018
199 094
54 603
50 151
49 895
44 445




------------------------------------------------------------------